云山汀水、綠韻接海,山海不為遠、攜手向未來。14日,廣州市人民政府與龍巖市人民政府簽訂《廣州市龍巖市對口合作框架協(xié)議》,進一步貫徹落實國家關(guān)于新時代支持革命老區(qū)振興發(fā)展的要求和《閩西革命老區(qū)高質(zhì)量發(fā)展示范區(qū)建設(shè)方案》《革命老區(qū)重點城市對口合作工作方案》等文件精神,攜手促進區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展、高質(zhì)量發(fā)展。
框架協(xié)議本著“優(yōu)勢互補、互惠互利、共謀發(fā)展”的原則,立足兩市資源稟賦、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)、發(fā)展水平等,明確了推進紅色文化教育、文旅康養(yǎng)、基礎(chǔ)設(shè)施、產(chǎn)業(yè)和園區(qū)、鄉(xiāng)村振興和生態(tài)環(huán)境、教育和科技、醫(yī)療衛(wèi)生、國資國企、金融資本以及干部人才交流等十個方面的合作,并確定了合作機制。
廣州市與龍巖市對口合作座談會召開 王毅 攝
廣州市與龍巖市對口合作座談會現(xiàn)場 王毅 攝
紅色文化教育合作
推動紅色文化微黨課、革命主題經(jīng)典劇目展演等活動,到對方各級黨政機關(guān)、企事業(yè)單位展演;加強兩市黨校協(xié)作,支持兩地媒體深化宣傳文化領(lǐng)域交流,共同開展革命文物保護利用等,探索建立紅色教育基地、教學點共建共享機制。
文旅康養(yǎng)合作
建立兩地文化旅游城市聯(lián)盟,相互支持參與宣傳對方文化旅游品牌營銷活動,提升文旅康養(yǎng)品牌在對方城市的知名度和影響力;給予廣州居民龍巖市民禮遇,積極開展“百萬老廣游龍巖”活動,加快打造具有兩市特色的城市文化旅游廊道,搭建兩地文旅康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展平臺,積極推進康養(yǎng)聯(lián)盟協(xié)作。
基礎(chǔ)設(shè)施合作
加強兩市基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通,開通廣州-龍巖的動車組“標桿車”、廣州白云國際機場經(jīng)停龍巖機場航線等;推動廣州至河源(龍川)、龍川至龍巖鐵路(梅州至武平段)等項目加快開工建設(shè);積極拓展兩地物流供應(yīng)鏈、園林綠化、城市更新、韌性城市、海綿城市、平安城市等方面的合作交流,學習推廣廣州在新基建領(lǐng)域先進的經(jīng)驗做法。
產(chǎn)業(yè)和園區(qū)合作
支持龍巖承接廣州和粵港澳大灣區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移,探索通過市場化方式共建產(chǎn)業(yè)基金和跨地區(qū)利益分享機制;探索搭建兩地工業(yè)園區(qū)共享制造和信息共享平臺,建設(shè)發(fā)展龍巖-粵港澳大灣區(qū)產(chǎn)業(yè)合作試驗區(qū)、跨境電商綜合試驗區(qū)等。加強兩地建筑行業(yè)的深度合作;加大對兩地優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品的推介和支持力度,助力兩地制造擴大市場份額,推動廣州加快建設(shè)國際消費中心城市、創(chuàng)建全國消費幫扶示范城市。
鄉(xiāng)村振興和生態(tài)環(huán)境合作
鼓勵建設(shè)農(nóng)產(chǎn)品加工及預(yù)制菜產(chǎn)業(yè)園;主動對接加入粵港澳大灣區(qū)“菜籃子”工程,在龍巖市創(chuàng)建認定一批粵港澳大灣區(qū)“菜籃子”生產(chǎn)基地和預(yù)制菜原材料或半成品供應(yīng)基地,推進龍巖特色農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)銷對接及招商引資引智活動,加強農(nóng)業(yè)優(yōu)良品種研發(fā)、選育、推廣合作等;開展“雙碳”市場能力建設(shè)培訓、碳排放權(quán)交易、碳匯資源開發(fā)及生態(tài)產(chǎn)品價值制度建設(shè),打造革命老區(qū)重點城市與東部發(fā)達城市對口合作的零碳技術(shù)聚集區(qū)、產(chǎn)業(yè)示范區(qū)。
教育和科技合作
支持建立“一對一”結(jié)對關(guān)系,共建對口合作示范校;加強兩市高校、職業(yè)院校的對口協(xié)作;探索兩市合作共建開放共享實驗室、協(xié)同創(chuàng)新院、檢驗(認證)中心等研發(fā)、檢驗機構(gòu),支持龍巖在廣州設(shè)立異地科技企業(yè)孵化器、廣州市科研院所在龍巖合作設(shè)立科技研發(fā)平臺,推動科技成果轉(zhuǎn)化。
醫(yī)療衛(wèi)生合作
探索醫(yī)療衛(wèi)生合作模式,開展重點醫(yī)院對口合作,促進兩市醫(yī)療衛(wèi)生資源共享;支持廣州市醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)與龍巖市醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)開展多種形式協(xié)作、合作,提升龍巖市醫(yī)療服務(wù)水平。
國資國企合作
鼓勵廣州國有企業(yè)采取項目共建、合資合作方式參與龍巖國資國企改革發(fā)展,鼓勵廣州市屬國企牽頭參與龍巖文旅康養(yǎng)資源開發(fā),支持廣州市屬國企到龍巖開展產(chǎn)業(yè)項目投資合作,促進龍巖市產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展。
★金融資本合作
引導(dǎo)支持廣州社會資本到龍巖投資興業(yè);促進具備條件的廣州民間資本在龍巖依法發(fā)起設(shè)立中小型銀行等金融機構(gòu);推動在穗銀行、證券、保險、基金公司等金融機構(gòu)在龍巖依法合規(guī)開展業(yè)務(wù);推動兩市社會資本通過市場化方式設(shè)立創(chuàng)業(yè)投資基金、天使基金、股權(quán)投資基金。
★干部人才交流
開展兩市干部人才雙向交流鍛煉和學習培訓,共建龍巖市人力資源服務(wù)產(chǎn)業(yè)園,探索柔性人才、人才飛地、人才驛站等模式;聯(lián)合制訂基本公共服務(wù)標準,推動廣州龍巖兩地高頻事項跨省通辦,讓在兩地工作生活的居民更加便利。
此外,框架協(xié)議還確立了建立高層互訪交流、協(xié)調(diào)推進和部門交流、區(qū)縣對接等機制。
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