從歷史觀安全觀科技觀看軍民融合國家戰略

來源:解放軍報 2017-08-26 13:56 http://www.fafqdl.cn/

　　在軍民融合發展由初步融合向深度融合的過渡時期，社會大眾認知理解還存在誤區，軍民融合概念一定程度上存在泛化、虛化、功利化的傾向。從歷史觀、安全觀、科技觀著眼，有利于科學理解和把握這一國家戰略。

　　軍民融合的歷史觀：國防實力與經濟實力從此消彼長到同步提升。從經濟學原理看，在技術條件和資源總量一定的情況下，多生產一些“大炮”（國防建設）就意味著放棄一些“黃油”（經濟建設），反之亦然。我國近幾十年來發展，從以軍為主到軍民兩用，從軍轉民再到寓軍于民，從軍民結合到軍民融合，逐漸走出一條中國特色軍民融合發展之路。正是在這個意義上講，把軍民融合發展上升為國家戰略，的確是長期探索經濟建設和國防建設協調發展規律的重大成果。認清歷史才能把握現階段軍民融合的重點，明確方向才能將國防建設更深的植根于經濟建設的大基礎，逐步構建軍民一體化的國家戰略體系和能力。

　　軍民融合的安全觀：貫徹落實國家總體安全觀，為大國防大防務提供堅實支撐。國防建設與經濟建設的本質問題是安全與發展的問題。實施軍民融合發展國家戰略，必須貫徹落實國家總體安全觀，著眼于構建集政治安全、國土安全、軍事安全、經濟安全、文化安全、社會安全、科技安全、信息安全、生態安全、資源安全、核安全等于一體的國家安全體系的要求，在軍民融合的重點領域積聚各方資源，集中發力、有效發力，以點帶面、以面帶動全局，才能形成全要素、多領域、高效益的軍民融合深度發展格局，才能筑牢國家總體安全的物質技術基礎。站在國家總體安全的高度審視，就不會擔心局部利益受損，就能心甘情愿做好“地平線以下的工作”，自覺擔負起拆壁壘、破堅冰、去門檻的重任，下大力拆除各種有形無形的“體制高墻”，清除各種院內院外的“政策圍欄”。

　　軍民融合的科技觀：向科技創新要戰斗力和生產力。科技興軍是軍民融合發展的重要路徑和突破口。習總書記強調：“隨著科學技術快速發展，國家戰略競爭力、社會生產力、軍隊戰斗力的耦合關聯越來越緊。”當前，新一輪科技革命和產業變革正在興起，信息技術、生物技術、新能源技術、新材料技術廣泛滲透，帶動幾乎所有領域發生了以綠色、智能、泛在為特征的群體性技術革命。世界范圍內以信息化為核心的世界新軍事變革深入推進，覆蓋了戰爭和軍隊建設全部領域，直接影響國家的軍事實力和綜合國力，關乎戰略主動權。用科技觀的視角看待軍民融合，緊迫感就會陡然而生，怎樣加快構建問題牽引型的軍民協同創新體系？如何加強新興領域的創新資源布局？為什么要充分發揮軍工優勢推動我國由制造大國向制造強國轉變？就當前而言，引導“民參軍”的重點工作，一個正確選項是吸納創新性技術參軍；而聚焦深海探測、空間開發等國家戰略領域，發揮好軍工行業在這些領域的獨特技術優勢和發展基礎，則顯得更為重要和關鍵。（中船重工軍民融合與國防動員發展研究中心劉海林）

原標題：從歷史觀安全觀科技觀看軍民融合國家戰略

責任編輯：蔣曉彬