中馬兩國強化防衛和經濟合作,一時間“杜特爾特效應”“東南亞多米諾骨牌倒下”“亞太再平衡受沖擊”等說法出現在美、日、俄和東南亞等國的媒體上。“中國將馬來西亞拉向自己軌道,馬向中國購買軍艦是兩國關系升溫的確鑿證據。”俄羅斯《獨立報》等媒體2日也做了相關報道。《獨立報》認為,美國的亞太戰略出現裂縫,俄專家表示,馬來西亞和菲律賓與中國接近意味著“中國實現了自己的計劃,美國后退了”,美國承諾的“亞太再平衡”戰略越來越變成一種幻想。俄“前夕”網認為,“馬來西亞總理訪華證明美國地區政策失敗”,而不久前,中國似乎還處于美國設立的包圍圈中,馬來西亞也一直將中國視為對自己的海域構成威脅的國家。文章還提及越南允許中國軍艦進入金蘭灣,認為“這表明兩國的信任達到較高水平”。因此,外界認為,這是繼菲律賓之后,美國亞太政策的第二次挫敗。俄科學院東方研究所專家德魯戈夫強調:“中馬軍售大單及菲總統訪華都是中國在擴大對東盟國家影響力方面打贏美國的例證。大家都厭惡了美國人的政策。杜特爾特是發泄完菲律賓人長期受美欺壓的不滿情緒后才開始同中國發展合作的,他對奧巴馬的謾罵并沒有引起東南亞國家的譴責。東南亞國家看到美國中東政策帶來的后果,非常害怕自己被夾在中美的亞太對抗中。”
“菲律賓觸發了杜特爾特效應嗎?”日本《外交學者》2日說,雖然納吉布此次訪華被一些人視為“北京繼杜特爾特后的第二次外交勝利”,但其訪華有著更復雜的因素,包括馬中歷史關系,如納吉布父親是主導對華建交的領導人,以及現實困境,該國正面對不景氣的經濟環境。雖然杜特爾特遠美親中產生的效應令人擔憂,但其對東南亞國家影響不應被夸大。實際上,如果認為杜特爾特“遠美親中”帶來多米諾效應,不但誤讀了東南亞國家戰略調整的本質,也夸大了菲律賓在東盟中的地位,同時高估了杜特爾特的外交政策。東盟是多樣化、有能力的國家聯合體,有能力應對地緣政治變化,更大的風浪都經歷過。
馬來西亞“真實新聞網”援引商業咨詢服務公司鮑爾亞洲集團政治分析員阿斯魯哈迪的話說,雖然馬中關系比以往更密切,但不會影響馬美關系,馬美關系不會受美國司法部針對一馬公司訴訟案的影響,“白宮依然視納吉布為伙伴,特別是在共同對付東南亞恐怖主義的環節上”。也有輿論分析說,馬來西亞一直是個“低調的務實者”,不能僅憑中馬雙方的軍購就說“又一個東盟國家要與美國疏遠”,但不能否認的是,這些國家確實又和中國走近了一步。
“別了,亞太再平衡!”奧巴馬任期還沒結束,就有股國際輿論開始給他的“政治遺產”潑冷水。當一度“波濤洶涌”的南海局勢漸漸平息時,美國的“亞太再平衡”戰略與東盟國家的“大國平衡外交”相撞,又會激起什么樣的浪花呢?
在中國學者看來,無論是杜特爾特改善對華關系,還是中馬兩國加強經濟和防衛合作,某種程度上都說明美國的“亞太再平衡”受到沖擊。中國社科院亞太與全球戰略研究院亞太社會文化研究室主任許利平2日告訴《環球時報》記者,美國“亞太再平衡”戰略偏頗,更多是搞“軍事平衡”,這給東南亞地區帶來了不穩定因素。同時,與美國干涉一些東盟國家內政,甚至“誰不聽話就讓其位置不保”的做法相比,中國與東盟是相互尊重彼此的利益。但應該強調的是,不能簡單以杜特爾特、納吉布等東盟領導人與美國的個人恩怨來看這些國家在與中美交往時出現的變化。許利平認為,領導人個人因素不起決定性作用,變化背后體現的是地區大勢和民心所向。菲律賓等國百姓渴望在國家交往中得到具體的實惠,而不是真刀真槍地和別的國家對抗,南海局勢緊張,得利的是軍火商,對百姓就業和生活改善沒什么實際作用。
【環球時報駐馬來西亞、新加坡特約記者 歐賢安 辛斌 柳玉鵬 豐豆 環球時報記者 谷棣】