匯資本促創(chuàng)新聚人才拓空間強(qiáng)產(chǎn)業(yè)

　　惠企政策是民營經(jīng)濟(jì)最直接的“陽光、雨露”。昨日，在2023年晉江市企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展大會(huì)上，圍繞“匯資本、促創(chuàng)新、聚人才、拓空間、強(qiáng)產(chǎn)業(yè)”，晉江梳理出臺(tái)15份最新政策“大禮包”，多方位助力企業(yè)，為晉江民營經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展送去“助攻”。

匯聚資本

讓“活水”賦能發(fā)展

　　激發(fā)金融活水助力實(shí)體產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新升級(jí)，晉江出臺(tái)多個(gè)政策推動(dòng)資本賦能實(shí)體發(fā)展。

　　政策引導(dǎo)基金聚集，在基金落地、經(jīng)營、投資、招商等各環(huán)節(jié)實(shí)行獎(jiǎng)勵(lì)。其中，新設(shè)立或遷入基金，給予最高95%新增地方經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)獎(jiǎng)勵(lì)，基金管理團(tuán)隊(duì)給予最高700萬元落地獎(jiǎng)勵(lì)。對基金在晉江投資或招引企業(yè)落地的，每年分別最高獎(jiǎng)勵(lì)2000萬元、1000萬元；對基金高管最高給予個(gè)人所得稅地方經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)全額獎(jiǎng)勵(lì)。

　　資本市場方面，晉江出臺(tái)相關(guān)政策鼓勵(lì)企業(yè)上市。其中，晉江市后備企業(yè)成功上市，最高可獲得1000萬元獎(jiǎng)勵(lì)；前三家在北交所上市的本市后備企業(yè)，每家再追加獎(jiǎng)勵(lì)100萬元；擬在北交所上市的后備企業(yè)最多可享受三年100%新增地方經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)獎(jiǎng)勵(lì)，其他后備企業(yè)最多可享受三年70%新增地方經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)獎(jiǎng)勵(lì)。

　　針對晉江現(xiàn)有金融機(jī)構(gòu)整體數(shù)量和結(jié)構(gòu)，晉江還出臺(tái)政策吸引機(jī)構(gòu)落戶，金融機(jī)構(gòu)、準(zhǔn)金融機(jī)構(gòu)來晉江注冊設(shè)立法人，最高可獲得500萬元獎(jiǎng)勵(lì)，注冊資本超5億元的采取“一企一議”獎(jiǎng)勵(lì)，新設(shè)市級(jí)分支機(jī)構(gòu)，可獲得100萬元獎(jiǎng)勵(lì)。

促進(jìn)創(chuàng)新

加速科創(chuàng)主體成長

　　為進(jìn)一步加快企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展的動(dòng)能轉(zhuǎn)換，晉江重點(diǎn)圍繞企業(yè)、平臺(tái)、個(gè)人三大創(chuàng)新主體出臺(tái)多個(gè)政策進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)，激發(fā)科創(chuàng)活力。

　　政策鼓勵(lì)培育“高精巨新”，加大對高新技術(shù)企業(yè)、“專精特新”、科技小巨人、科技型中小企業(yè)等創(chuàng)新主體的支持力度。對首次認(rèn)定和重新認(rèn)定的高新技術(shù)企業(yè)，分別給予20萬元、10萬元獎(jiǎng)勵(lì)；科技小巨人和科技中小型企業(yè)在享受省級(jí)資金補(bǔ)助后，還可分別享受100%和50%的配套補(bǔ)助資金。

　　產(chǎn)學(xué)研合作也成為政策重點(diǎn)方向。企業(yè)與在地高校院所、市級(jí)創(chuàng)新平臺(tái)共建實(shí)驗(yàn)室，最高可享受500萬元設(shè)備補(bǔ)助，開展產(chǎn)學(xué)研合作項(xiàng)目，最高補(bǔ)助100萬元。

　　鼓勵(lì)科技成果轉(zhuǎn)化，政策獎(jiǎng)勵(lì)“買賣雙方”，企業(yè)購買科技成果實(shí)施轉(zhuǎn)化，企事業(yè)單位輸出科技成果，都可以享受最高100萬元補(bǔ)助；對促成科技成果在本市轉(zhuǎn)化的技術(shù)機(jī)構(gòu)和技術(shù)經(jīng)紀(jì)人，分別給予最高100萬元和20萬元獎(jiǎng)勵(lì)。

集聚人才

打造引才用才留才“強(qiáng)磁場”

　　產(chǎn)業(yè)企業(yè)的競爭，歸根到底是人才的競爭。此次晉江出臺(tái)人才政策，通過優(yōu)化人才工作、生活環(huán)境，打造引才用才留才的“強(qiáng)磁場”，讓各類人才創(chuàng)業(yè)有機(jī)會(huì)、干事有舞臺(tái)、生活有品質(zhì)。

　　在人才創(chuàng)業(yè)經(jīng)費(fèi)和津貼補(bǔ)助上，優(yōu)秀人才來晉工作，每人每月最高享受1.5萬元本級(jí)津補(bǔ)貼，高層次創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才（團(tuán)隊(duì)）來晉創(chuàng)業(yè)，最高獲800萬元?jiǎng)?chuàng)業(yè)經(jīng)費(fèi)支持。有突出貢獻(xiàn)和重大影響力的，可另行“一事一議”支持；入選國家級(jí)、省級(jí)人才項(xiàng)目的，還可另外享受最高400萬元配套經(jīng)費(fèi)。優(yōu)秀人才在晉江買房，每人最高可享受140萬元購房補(bǔ)貼。第一至第四層次人才的子女及取得博士學(xué)位人才的子女，可以自主選擇晉江公辦學(xué)校就讀。第一、二層次人才，可以享受“一對一”醫(yī)療服務(wù)，第一至第五層次人才可享受免費(fèi)體檢。

　　政策鼓勵(lì)企業(yè)大力度用才，產(chǎn)業(yè)領(lǐng)軍企業(yè)、高新技術(shù)企業(yè)、專精特新企業(yè)都可自主評(píng)價(jià)認(rèn)定人才，評(píng)定后的人才每人每月最高補(bǔ)助3000元。短期來晉江工作的人才，最高可享受1.5萬元交通補(bǔ)貼。

拓展空間

鼓勵(lì)企業(yè)入園集聚

　　空間要素是近年來晉江發(fā)展面臨的首要問題之一。近年來，晉江著力騰挪空間、建好園區(qū)，改善發(fā)展環(huán)境，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)集聚，提速產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型，增強(qiáng)發(fā)展后勁。

　　晉江市全力推進(jìn)工業(yè)（產(chǎn)業(yè)）園區(qū)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，鼓勵(lì)企業(yè)入園集聚。企業(yè)入園可連續(xù)兩年獲得年度新增地方經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)50%資金獎(jiǎng)勵(lì)。入園企業(yè)購置生產(chǎn)性設(shè)備，最高可獲500萬元補(bǔ)助，還可享受融資貼息等政策支持。

　　盤活低效用地則是政策的另一重要方向。在企業(yè)關(guān)注的工業(yè)用地申請?jiān)黾尤莘e率上，不再增收土地價(jià)款和城市基礎(chǔ)設(shè)施配套費(fèi)，容積率允許突破3.0；低效用地改造過程中的邊角地、夾心地、插花地可一并納入改造開發(fā)，相鄰宗地歸宗改造按加權(quán)平均計(jì)算土地使用年限；支持混合產(chǎn)業(yè)用地出讓、多用途供地；同時(shí)，還有盤活法拍地塊、工業(yè)物業(yè)分割轉(zhuǎn)讓、退二進(jìn)三、保租房建設(shè)等方面的支持政策。

做強(qiáng)產(chǎn)業(yè)

加快構(gòu)建現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系

　　晉江加快構(gòu)建現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系，支持企業(yè)向智能制造、綠色制造、服務(wù)型制造及品牌打造、管理變革等領(lǐng)域轉(zhuǎn)型。

　　政策支持市場主體做大做強(qiáng)。對達(dá)到一定規(guī)模的龍頭企業(yè)，最高可獲得一次性500萬元獎(jiǎng)勵(lì)；制造業(yè)單項(xiàng)冠軍企業(yè)、質(zhì)量標(biāo)桿企業(yè)、“專精特新”企業(yè)最高分別可獎(jiǎng)勵(lì)30萬元、20萬元、20萬元；升規(guī)納統(tǒng)的中小企業(yè)，在獲得升規(guī)獎(jiǎng)勵(lì)外，還有用能、提容增效、翻擴(kuò)建等政策支持。

　　以智能化、數(shù)字化、綠色化和服務(wù)型制造為方向的企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，是此次產(chǎn)業(yè)政策的重點(diǎn)。政策對提質(zhì)增效的生產(chǎn)設(shè)備，買賣雙方都有獎(jiǎng)勵(lì)，企業(yè)實(shí)施技改提升最高補(bǔ)助300萬元，研發(fā)生產(chǎn)智能裝備最高補(bǔ)助200萬元；獲評(píng)國家、省級(jí)智能制造示范工廠，分別獎(jiǎng)勵(lì)50萬元、30萬元。企業(yè)實(shí)施數(shù)字化轉(zhuǎn)型，最高補(bǔ)助100萬元；實(shí)施5G應(yīng)用示范項(xiàng)目、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)項(xiàng)目，最高獎(jiǎng)勵(lì)50萬元；“上云上平臺(tái)”按服務(wù)費(fèi)最高享受6萬元補(bǔ)助。納入國家級(jí)、省級(jí)綠色制造名單的企業(yè)，分別獎(jiǎng)勵(lì)20萬元、10萬元。對國家級(jí)、省級(jí)服務(wù)型制造示范企業(yè)（平臺(tái)、項(xiàng)目），分別獎(jiǎng)勵(lì)30萬元、15萬元。

　　此外，針對近年來興起的新經(jīng)濟(jì)新業(yè)態(tài)，政策也給予重大支持。對集成電路產(chǎn)業(yè)，總投資超1億元的生產(chǎn)性及配套項(xiàng)目、總投資超2000萬元的設(shè)計(jì)項(xiàng)目，累計(jì)最高分別補(bǔ)助1000萬元、500萬元，重大項(xiàng)目可“一企一議”予以支持。對會(huì)展經(jīng)濟(jì)、樓宇經(jīng)濟(jì)、專業(yè)市場、軟件信息、文體旅等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，也出臺(tái)了專門的扶持措施。

　　（記者 柯國笠）