十年變革,晉江城鄉(xiāng)日新月異。
在城鎮(zhèn)化率達(dá)69.3%的晉江土地上,有超百萬的新晉江人安心進(jìn)城、穩(wěn)定就業(yè);一棟棟住宅高樓鱗次櫛比,世紀(jì)大道、迎賓路、雙龍路等城市主干道四通八達(dá);產(chǎn)業(yè)集群不斷壯大,厚植中小企業(yè)創(chuàng)造生長土壤……
黨的十八大以來,晉江傳承弘揚(yáng)“晉江經(jīng)驗(yàn)”,大力推進(jìn)“以人為核心”的新型城鎮(zhèn)化,從“產(chǎn)城人”深度融合發(fā)展精準(zhǔn)破題,堅(jiān)持城鄉(xiāng)發(fā)展一體統(tǒng)籌,確立“全市一城、一主兩輔、雙灣雙帶”的發(fā)展布局,將城市和鄉(xiāng)村作為一個(gè)不可分割的整體,統(tǒng)籌規(guī)劃、建設(shè)和管理,先后推進(jìn)九大組團(tuán)、五大片區(qū)、四大新區(qū)和千萬平方米綜合產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè),中心城區(qū)建成區(qū)面積拓展至115平方公里,近10年城鎮(zhèn)化率年均提升1個(gè)百分點(diǎn)。
十年來,晉江強(qiáng)化配套建設(shè),完善城市功能,帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí),“以產(chǎn)聚人興城、以城留人促產(chǎn)”,讓百姓擁有創(chuàng)業(yè)致富、樂業(yè)安居的美好生活,實(shí)現(xiàn)城市發(fā)展與美好生活“雙向奔赴”。
城鄉(xiāng)一體本地外地“無邊界”
生活在晉江,從資源配套上的“體驗(yàn)感”,很難察覺出城鄉(xiāng)之間的邊界。
近日,英林村的老洪樂開了花。家門口的英林中心小學(xué)新校區(qū)已經(jīng)開工建設(shè),想到幾年后,剛滿周歲的小孫子就可以在這里上學(xué),他就特別開心。
原來,早在今年2月14日,英林中心小學(xué)與晉江市實(shí)驗(yàn)小學(xué)就簽訂了合作辦學(xué)協(xié)議,將英林中心小學(xué)納入晉江市實(shí)驗(yàn)小學(xué)教育集團(tuán)統(tǒng)一管理。軟硬件雙提升,這所有著92年辦學(xué)歷史的小學(xué)插上了騰飛的翅膀,將孵化成比肩市直優(yōu)質(zhì)學(xué)校的名校,讓英林的孩子在家門口享有與城市一樣的優(yōu)質(zhì)教育。
基礎(chǔ)教育資源的均等化,不僅體現(xiàn)在城鄉(xiāng)一體,更體現(xiàn)在“本地外地一個(gè)樣”。
來自湖南的新晉江人周習(xí)軍對(duì)安家晉江的信心更足了。去年,他通過積分優(yōu)待政策,不僅買到了心儀的房子,兒子也順利就讀晉江市第五實(shí)驗(yàn)小學(xué)。
作為擁有超百萬新晉江人的城市,如何讓新晉江人安心進(jìn)城、穩(wěn)定就業(yè)?2011年,晉江在全省率先推出居住證制度,持證可享有子女義務(wù)教育、社會(huì)保險(xiǎn)、醫(yī)療互助等22項(xiàng)市民化待遇;到2014年,市民化待遇擴(kuò)大到30項(xiàng)。在教育方面,新晉江人子女與晉江戶籍學(xué)生享有同等待遇,就近入讀公辦學(xué)校。
“我們的歸屬感,都寫進(jìn)日常生活中。”周習(xí)軍樸實(shí)的一句話道出心情。
在家門口可以讀名校,在家門口也能看名醫(yī)。
近幾年,為快速提升全市診療水平,晉江成功引進(jìn)一批頂級(jí)優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源。其中,不僅引進(jìn)國內(nèi)高端醫(yī)療機(jī)構(gòu)樹蘭醫(yī)療集團(tuán),率先走出公立醫(yī)院與民營醫(yī)療機(jī)構(gòu)合作的新路子,還推動(dòng)上海六院、復(fù)旦大學(xué)上海醫(yī)學(xué)院等國內(nèi)頂級(jí)醫(yī)療資源落地晉江。
大病不出市,小病不出村。
如今,依托村級(jí)衛(wèi)生所建設(shè)的“黨建+”鄰里中心健康服務(wù)站,不少村民家門口就能買到所需的藥品。這僅是晉江打通就醫(yī)“最后一公里”的一個(gè)縮影。這些年來,晉江市不斷加大公共衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè),“三大醫(yī)共體”格局日益完善,優(yōu)質(zhì)衛(wèi)生健康資源和服務(wù)人員雙雙下沉,已經(jīng)實(shí)現(xiàn)基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目城鄉(xiāng)全覆蓋。
打造形成三大醫(yī)共體格局,晉江還建立“三位一體”養(yǎng)老服務(wù)體系。
“感謝政府推出的長護(hù)險(xiǎn),不僅減輕了我們的家庭負(fù)擔(dān),也讓我老母親的狀態(tài)越來越好。”家住晉江新塘街道南塘社區(qū)的柯先生由衷地感慨。
原來,101歲的林阿婆是柯先生的母親,由于年事已高,只能長期臥床。2021年11月,林阿婆被確認(rèn)為長護(hù)險(xiǎn)待遇享受對(duì)象。一年多來,護(hù)理人員每三天一次,上門為林阿婆開展至少1.5小時(shí)的護(hù)理服務(wù),包括擦浴、洗發(fā)、手足部清潔等基本生活照料,還會(huì)根據(jù)阿婆的身體及精神狀況,適當(dāng)加入關(guān)節(jié)護(hù)理、按摩等服務(wù)。專業(yè)、耐心、細(xì)致的護(hù)理,讓林阿婆的精神狀態(tài)越來越好。“有時(shí)候,我母親還會(huì)拉著我問護(hù)理人員什么時(shí)候再來?”柯先生欣喜地說。
2020年7月起,晉江在全省范圍率先啟動(dòng)“長護(hù)險(xiǎn)”試點(diǎn)工作,探索開展失能(半失能)人群長期護(hù)理保險(xiǎn)工作。兩年來成效顯著,對(duì)象服務(wù)滿意率達(dá)100%。這其中,待遇享受對(duì)象不僅有像林阿婆這樣的百歲老人,還有低至3歲的幼兒。
這些年來,晉江市每年把70%以上本級(jí)財(cái)力投到民生領(lǐng)域,構(gòu)建就業(yè)、教育、醫(yī)療、住房、安全、環(huán)境和社會(huì)保障等7個(gè)民生保障體系,下大力氣推進(jìn)公共服務(wù)擴(kuò)容提質(zhì),打造形成三大本碩高校版圖、三大醫(yī)共體格局、“三位一體”養(yǎng)老服務(wù)體系,群眾在家門口就能享有更好的公共服務(wù),擁有更多實(shí)實(shí)在在的獲得感。
產(chǎn)城融合發(fā)展生活“齊步走”
實(shí)體經(jīng)濟(jì)是晉江的命脈,產(chǎn)業(yè)發(fā)展帶動(dòng)城市繁榮。
如今,晉江已經(jīng)培育形成1個(gè)產(chǎn)值超兩千億元、1個(gè)超千億元、2個(gè)超五百億元、2個(gè)超百億元的產(chǎn)業(yè)集群,產(chǎn)值超億元企業(yè)達(dá)1000家左右。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化升級(jí),為晉江吸納了大量的就業(yè)人口,帶動(dòng)城鎮(zhèn)人口的聚集,推動(dòng)城市經(jīng)濟(jì)增長和繁榮。
晉江成就企業(yè),企業(yè)反哺城市。
不久前,上海市第六人民醫(yī)院福建醫(yī)院晉東院區(qū)(福建和敏醫(yī)院)的效果圖曝光,讓這個(gè)正在建設(shè)中的項(xiàng)目又火了一把。
去年12月18日的“晉江慈善日”當(dāng)日,安踏集團(tuán)董事局主席丁世忠宣布,其所在家族將捐贈(zèng)100億元人民幣的現(xiàn)金及股票,成立“和敏基金會(huì)”,其中首期20億元全資捐建上海六院福建醫(yī)院(福建和敏醫(yī)院)項(xiàng)目,該項(xiàng)目建成后將極大地提升晉江醫(yī)療水平和城市品質(zhì)。
城市載體的建設(shè)關(guān)乎民生。
夏日炎炎擋不住項(xiàng)目建設(shè)的火熱推進(jìn)。在英林鎮(zhèn)舊村改造項(xiàng)目現(xiàn)場,到處是一派“大干快上”的火熱場景。
英林中心小學(xué)、英林中心幼兒園、英林中心衛(wèi)生院、養(yǎng)老中心及英林舊村改造一期的推進(jìn),可謂晉江推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化的縮影。
“四中心”的建設(shè),補(bǔ)齊群眾反映強(qiáng)烈的醫(yī)教養(yǎng)等民生配套的短板,“一片區(qū)”的推進(jìn)更好地滿足群眾對(duì)美好生活的向往。城鄉(xiāng)差距縮減、城市能級(jí)提升,為集聚人氣、商氣和產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供平臺(tái)支撐。
以城市更新促進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,晉江企業(yè)將其視為己任。“四中心”中的英林中心小學(xué)新校區(qū)項(xiàng)目與英林中心幼兒園由勁霸男裝有限公司全資捐建;與此同時(shí),一批熱心鄉(xiāng)賢正在對(duì)接認(rèn)領(lǐng)捐建英林中心衛(wèi)生院、英林養(yǎng)老中心。
鄉(xiāng)村的蛻變也發(fā)生在安海。
在安海鎮(zhèn)壩頭溪邊自然村,順著能琴公園的廊道漫步,目之所及,占地19畝的溪邊生態(tài)公園、書藏樓美術(shù)館與閩南風(fēng)格的紅磚小別墅相映成趣,一片令人心馳神往的旖旎風(fēng)光盡收眼底。
“村莊改造前,這片都是石頭厝,也沒有像樣的道路。現(xiàn)在規(guī)劃改造后,整個(gè)村莊變化非常大,不僅路寬了、環(huán)境好了,大家的生活品質(zhì)也提高了,這是我們以前想都不敢想的。”溪邊村民許友達(dá)的新房正在裝修,三層樓總實(shí)用面積有300多平方米。
幸福感不僅來自于“安居”,更在于“樂業(yè)”。去年,溪邊村成立了股份經(jīng)濟(jì)合作社,并啟動(dòng)寶旺金屬制品有限公司項(xiàng)目。該項(xiàng)目的推進(jìn),讓村民成了最直接的受益人。寶旺公司不僅為溪邊村的村民提供了更多就業(yè)崗位,而且,項(xiàng)目所得收益也將為入股村民進(jìn)行分紅,剩余資金用于支持溪邊美麗鄉(xiāng)村建設(shè)和可持續(xù)發(fā)展。
2016年,寶龍集團(tuán)董事局主席許健康通過中國光彩事業(yè)基金會(huì)定向捐贈(zèng)1億元,并于2019年再次追加捐贈(zèng)2500萬元,用于支持溪邊美麗鄉(xiāng)村建設(shè)及實(shí)施可持續(xù)發(fā)展項(xiàng)目。溪邊村走上一條“蝶變”之路。
城鄉(xiāng)融合應(yīng)是“你中有我,我中有你”。在晉江,許多大企業(yè)的總部在鄉(xiāng)鎮(zhèn)——安踏總部在池店,恒安總部在安海,柒牌總部在英林,七匹狼總部在金井。
這些年來,晉江注重把基礎(chǔ)設(shè)施、公共資源向農(nóng)村傾斜,探索出鄉(xiāng)賢反哺、村企合作等多元改革發(fā)展模式。城鎮(zhèn)化的不斷更新,帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)提升、結(jié)構(gòu)優(yōu)化、人才聚集,讓總部扎根、稅源回流、人氣攀升,城鎮(zhèn)化建設(shè)為經(jīng)濟(jì)發(fā)展注入動(dòng)力和活力,鄉(xiāng)村和城市有一樣的生活品質(zhì),不一樣的生活體驗(yàn)。
品質(zhì)宜居 城里村里“皆歡喜”
如今,晉江市民的幸福感和獲得感,越來越強(qiáng)。
來自晉江市環(huán)境保護(hù)監(jiān)測站的數(shù)據(jù)顯示,今年上半年,晉江空氣質(zhì)量優(yōu)良率達(dá)100%,環(huán)境空氣質(zhì)量在全省縣市排名中,比去年同期上升6名。
從2020年起,晉江空氣質(zhì)量優(yōu)良率連續(xù)兩年保持100%,再加上今年上半年的這份滿分“期中卷”,晉江空氣質(zhì)量優(yōu)良的連續(xù)天數(shù)已超900天。
藍(lán)天之下,在晉江市九十九溪田園風(fēng)光的“綠意”之中,攝影愛好者們紛紛扛起“長槍”捕捉國家Ⅰ級(jí)保護(hù)鳥類彩鹮悠閑覓食的身影。
珍稀鳥類翻石鷸、栗葦鳽、黑腹濱鷸、遺鷗等也紛紛做客晉江,成為晉江生態(tài)環(huán)境不斷改善的生動(dòng)注腳。
“生態(tài)優(yōu)先”是新型城鎮(zhèn)化的關(guān)鍵“指標(biāo)”,鳥兒們投了關(guān)鍵一票,市民也用行動(dòng)說話。
漫步九十九溪浦溝支流,湖面寬闊、碧波蕩漾、水光瀲滟,長河宛若城市“金腰帶”;梧垵溪英塘支流,蔥蔥綠意、繁花掩映、鳥語迤邐,一幅生態(tài)畫卷映入眼簾;梧桐溪畔,農(nóng)田廣袤、綠草萋萋、白鷺覓食,午后陣雨過后,暑氣暫退,絲絲涼風(fēng)拂面而來……河道邊上,休閑、散步、鍛煉的人絡(luò)繹不絕,處處都是愜意與悠然。
以前的“臭水溝”銷聲匿跡,無論是城里還是村里,生態(tài)流域成為居民、村民的日常打卡地。
除了流域,公園也是品質(zhì)生活的一大載體。
在八仙山公園的八仙湖,4歲的小朋友張恩銘又來看望他的“老朋友”——湖里的一群綠頭鴨。
“他每天都記掛著這些小動(dòng)物,所以每周只要有空,都得帶他來公園里走走逛逛。”張恩銘的媽媽笑著說,公園里流水潺潺,蟲鳴鳥叫,山林的大樹密密麻麻,是孩子游玩的好去處。
正如張恩銘媽媽說的,這座占地1019畝的城市綜合性山地公園,儼然成為市民回歸自然的詩意棲息地。濃密的山林之中,保留了八仙山三座山體86%以上的原生樹木,促使八仙山公園成為名副其實(shí)的城市氧吧。
晉江的“氧吧”不止八仙山一個(gè)。這些年來,“國家園林城市”是晉江的一張“綠色名片”。八仙山公園、晉江南岸生態(tài)公園、崎山公園等公園綠地,打造了一批“天然氧吧”,讓市民群眾出門見綠,讓城市提質(zhì)又添彩。
梧林傳統(tǒng)村落里,市民在落日余暉里漫步,清新、寧靜、和諧之美,映入眼簾;青石板、古大厝、番仔樓,徜徉在這保存完整的百年古建筑群里,時(shí)光仿佛慢了下來。
在閩南風(fēng)情館,隨著陣陣鑼鼓聲起,布袋戲手藝人陳國成演繹起《大名府》等劇目的精彩選段。看演出不過癮,市民游客紛紛套上布袋木偶,學(xué)習(xí)體驗(yàn)?zāi)九紤蚣妓嚕两降馗惺荛}南非遺文化的魅力。
這座記載歷史的村落,如今不僅保有鄉(xiāng)愁,還獲得全新生機(jī),活了起來。
歷史是城市的記憶。這些年來,晉江注重把城市更新改造與文化傳承發(fā)展相結(jié)合,在城市建設(shè)中融入傳統(tǒng)文化元素,守護(hù)城市的根、文化的魂。梧林傳統(tǒng)村落如此,五店市更是如此,讓市民得到生活品質(zhì)和精神世界的雙提升。
現(xiàn)在的晉江,文明、文化、生產(chǎn)、生活、生態(tài)一體融合。碧水藍(lán)天綠地逐漸成為晉江城市一張靚麗名片,文明文化也成為城市最深厚、最持久的力量。這些年來,晉江扎實(shí)做好文化遺產(chǎn)保護(hù)傳承,建成第二體育中心、全民健身中心、文化中心等一大批文體設(shè)施,打造五店市、梧林傳統(tǒng)村落等一批閩南文化“活樣本”,安平橋、草庵摩尼光佛造像、磁灶窯址(金交椅山窯址)成功列入世遺名錄,蟬聯(lián)“全國文明城市”稱號(hào),城市文化品位和市民文明素質(zhì)不斷提升。
(記者 蔡斯洵)