固本木必長,浚源流必遠。基層是社會治理的深厚基礎和重要支撐。“經此一‘疫’,我們發現了基層社會治理方面的一些不足。而這些不足,也為我們指出了方向。”晉江市副市長、陳埭鎮黨委書記張健龍在接受記者采訪時表示,為此,陳埭鎮將社會治理作為此次解放思想大討論活動的重大課題之一,組織了一輪又一輪的調研,積極向社會各界尋策問計;各村也立足實際,行動起來,共同探索社會治理新路徑。
洋埭村成為第一塊“實驗田”。29日,洋埭片區綜合執法中隊掛牌成立,從公安、交警、行政執法、市場監管、環保、消防、城管、安辦、供電,以及通信公司等部門單位抽調了24名精干力量組成。多領域行政執法賦權工作在最基層“會師”,在洋埭片區推開“一支隊伍管執法”,實現統一平臺、一體運轉、分工指揮、協同配合,激活社會治理的“神經末梢”。
同一天,中共晉江市陳埭鎮洋埭村第六支部委員會、洋埭村第六網格01服務站、洋埭村第六網格004黨群服務點同時掛牌成立,把支部建在“網”上、黨員連在“線”上。據了解,洋埭村全村劃分8個二級網格,細分76個三級網格。目前,8個二級網格的10個黨群服務站選址已經全部確定,部分已經入駐辦公。通過服務站,洋埭村實時傳達指令、收集民意、解決問題,切實打通基層治理“最后一米”。
洋埭村的做法并非個例。為完善網格化治理體系,陳埭鎮將基層黨組織體系與網格治理體系充分融合成“一張網”,在全鎮大力推進“支部建到網格上”,進一步細分網格,構建三級立體網格,建立“一級服務中心、二級服務站、三級服務點”實體陣地,讓黨建引領穿透治理末梢。此外,依托網格化管理架構,陳埭鎮持續深化黨政領導掛鉤聯系重點企業制度,全體黨政領導和機關干部下沉到網格一線,與網格員深入網格企業開展走訪活動,并根據各企業面臨的不同問題和需求,深入分析研判,實施“一企一策”,為企業紓困解難,打通復工復產堵點,全力穩住經濟發展大盤。
“當前,群眾對于基層公共服務的期待更加廣泛多樣,這對基層治理提出了更高要求。”張健龍表示,基層治理應結合基層事務特點,強化服務意識、貼近百姓需求,不僅要做到基層事情基層辦、有人辦、馬上辦,還要做到辦得實、辦得準、辦得細,提高為民服務水平。目前正在打造的綜合便民服務中心洋埭分中心,將以群眾需求為“風向標”,在便民服務“供給側”上發力,讓群眾在家門口就能享受“一站式”服務,輕松辦理各類事務。
在此期間,陳埭鎮同步加快構建“兩系統兩平臺”,以智能化、信息化手段助推基層治理水平提升。在大數據運用、網格化管理的基礎上,陳埭鎮打造了一套智慧化管理平臺——疫情防控智慧管理系統,以數字化技術賦能,提高疫情防控工作的效率和精準度。同時,聯合晉江市自然資源局初步完成人口房屋空間信息系統存量信息的錄入;接下來,各村(社區)將不斷地完善更新、動態管理。此外,陳埭鎮已啟動“統租統管”信息平臺前期摸底工作,要求各村(社區)對轄區出租私房情況進行全面排查建檔。“雷霆”行動期間建立的鞋服產業鏈安全生產數字化管控平臺也在復工復產過程中持續發揮作用;下一步,將繼續動態更新完善企業基礎信息,建立線上安全隱患銷號系統,實現從“人防”向“技防”的轉變。
陳埭鎮也在積極爭取政策紅利的落地落實。通過深入反思全鎮在行政體制、經濟發展、規劃建設、社會治理等方面的問題,陳埭鎮梳理出一系列提升陳埭基層治理效能的建議,并就如何穩住經濟大盤、充實壯大干部隊伍力量、優化網格分工、規范流動人口管理、提升人居環境、加強集體土地入市、強化智慧城市建設提出了相應工作措施。
(記者蘇明明)