生態(tài)文明建設既是晉江市委、市政府下大決心、花大力氣重點推進的中心工作,又是創(chuàng)建國家生態(tài)市的重要內容,也是晉江市人大常委會長期關注的監(jiān)督重點。近年來,晉江市人大常委會高度重視晉江市十六屆人大三次會議《關于加快推進我市生態(tài)水域建設的決議》(以下簡稱《決議》)的執(zhí)行,不斷加大監(jiān)督力度,通過專題調研、視察、聽取專項工作報告、跟蹤檢查、分組檢查等方式,督促決議執(zhí)行,扎實推進晉江生態(tài)文明建設,力促生態(tài)和諧,取得實質成效。
如今,天藍、地綠、水清、岸美的美好愿景漸次呈現在晉江群眾面前,和諧靈動的生態(tài)環(huán)境正預示著這座城市未來的幸福生活景象。
《決議》執(zhí)行兩年 水環(huán)境明顯改善
“《決議》通過后,我參加了兩次生態(tài)水域的調研,一次是在安海,一次是晉江市人大常委會組織的調研,切實感受到政府對生態(tài)水域的高度重視,各個鎮(zhèn)街也迅速行動起來。”2014年,晉江市人大代表柯煜煜領銜提出的《關于加快推進我市生態(tài)水域建設的議案》,被晉江市人民代表大會確定為大會議案并作出決議。
當時,柯煜煜組織安海的晉江市人大代表對轄區(qū)內的可慕溪、壩頭溪等展開實地走訪,發(fā)現溪流水質讓人無法滿意,工業(yè)、農業(yè)、生活的重污染讓群眾意見很大。 “現在,水不臭了,顏色也不會黑乎乎的,農業(yè)用水已經達標了。”柯煜煜對近兩年來晉江市政府大力治理生態(tài)水域的工作表示滿意,建議政府加快在各個村、企業(yè)、學校建設小型生活污水處理廠,將處理后的水排入溪流,在確保水質的同時,讓溪流流動起來。
2015年,晉江市人大常委會繼續(xù)將督促《決議》執(zhí)行列入“法定作業(yè)”,按照“全市域、全流域、全方位、全過程”的監(jiān)督思路,圍繞水清、岸美的建設目標,加大監(jiān)督工作力度,力求以監(jiān)督促整治、以活動造氛圍。一方面聽取晉江市政府關于決議執(zhí)行情況的專項報告和司法機關關于決議執(zhí)行中有關依法打擊環(huán)境污染犯罪工作情況的報告,督促晉江市政府及有關部門、鎮(zhèn)街加強環(huán)境基礎設施建設,加大污染治理和涉污犯罪打擊力度。另一方面,多次組織實地檢查,深入了解全市16條流域(溝渠)的整治現狀,彰顯人大監(jiān)督的聲勢和積極作為的態(tài)度。
經過一段時間的集中整治,全市生態(tài)水域建設取得積極成效,基本達到預期,九十九溪、東溪等水系流域水質得到明顯改善。在12月23日召開的晉江市第十六屆人大常委會第二十六次會議上,晉江市政府《關于加快推進我市生態(tài)水域建設的決議》執(zhí)行情況的報告通過了滿意度測評。
延伸監(jiān)督觸角 全力推進生態(tài)和諧
在推動生態(tài)市建設方面,晉江市人大常委會堅持整體督促推動與重點整改落實的有序銜接,在整體督促推動生態(tài)水域建設的同時,延伸監(jiān)督觸角,有效監(jiān)督相關重點整治事項的落實。根據近海水域環(huán)境污染整治出現“回潮”和“反彈”的實際情況,集中力量開展近海治污整改情況的專項監(jiān)督,提出解決問題和改進工作的意見建議,在政府整治工作中被納入計劃并加以推進;持續(xù)關注小流域整治,組織開展視察活動,在肯定整治成效的同時,要求認真梳理總結成功經驗和實踐做法,客觀分析存在的薄弱環(huán)節(jié)和突出問題,不斷健全小流域治理的長效機制。
此外,晉江市人大常委會還加強了對生態(tài)市規(guī)劃、海岸帶保護利用規(guī)劃落實情況,以及畜禽養(yǎng)殖污染、工業(yè)污染源整治、美麗鄉(xiāng)村建設、全民綠化等方面的監(jiān)督,推動了生態(tài)建設相關重點工作的落實。(記者 莊詩瑩 闕楊娜)
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