師范高校專注于發(fā)展師范教育,是大有可為的,除了基礎(chǔ)教育教師數(shù)量還存在很大缺口之外,我國基礎(chǔ)教育是需要高質(zhì)量的師資的——高素質(zhì)教師的欠缺,是更嚴(yán)重的問題。如果師范院校能發(fā)揮自己的師范教育優(yōu)勢,培養(yǎng)高素質(zhì)的師范學(xué)生,那辦學(xué)在我國照樣具有競爭力。但有的師范院校卻不這么想。原因有二:
一是有的師范院校,想辦高水平的大學(xué),而目前社會(huì)評價(jià)高水平大學(xué),都看論文、課題、經(jīng)費(fèi),同時(shí),也把高水平大學(xué)和綜合型、研究型大學(xué)簡單畫上等號。在這種評價(jià)體系中,師范院校,就會(huì)把“師范”帽子視為辦綜合型大學(xué)的障礙,希望能擺脫師范約束,辦綜合性大學(xué)。
二是辦好師范專業(yè)教育,尤其是有特色的師范本科專業(yè),這要求學(xué)校重視人才培養(yǎng),但我國很多高校(包括師范院校),并沒有把心思放在人才培養(yǎng)上,而是想增設(shè)學(xué)科、做大體量、多出學(xué)術(shù)研究成果,這導(dǎo)致師范院校的師范專業(yè)學(xué)生和其他院校畢業(yè)生在就業(yè)競爭中并沒有優(yōu)勢,也讓師范生懷疑,接受這樣的師范教育,究竟價(jià)值何在?
為提高師范教育質(zhì)量,據(jù)報(bào)道,教育部已經(jīng)準(zhǔn)備從2017年開始對師范專業(yè)進(jìn)行專業(yè)認(rèn)證,一律中央財(cái)政出錢,不收取被認(rèn)證單位一分錢。認(rèn)證優(yōu)良的可以頒發(fā)教師資格證;認(rèn)證一般的畢業(yè)生,要參加教師資格考試;認(rèn)證較差的取消舉辦師范專業(yè)的資格。這貌似可促進(jìn)師范院校重視教育質(zhì)量,可是,這一專業(yè)認(rèn)證,能做到獨(dú)立、專業(yè)嗎?如果專業(yè)認(rèn)證還是由行政部門主導(dǎo),那這只是以專業(yè)認(rèn)證為名的行政評價(jià),在認(rèn)證中可能會(huì)出現(xiàn)弄虛作假和形式主義的問題。另外的問題是,如果一所學(xué)校不想再辦師范教育,師范專業(yè)教育認(rèn)證不通過,不能再舉辦師范教育,這所學(xué)校能更名不再叫師范院校嗎?
要讓學(xué)校安于定位、形成自己的辦學(xué)特色,關(guān)鍵在于要推進(jìn)教育管辦評分離改革,落實(shí)和擴(kuò)大學(xué)校的自主權(quán),取消對學(xué)校的不合理的行政評審、行政評價(jià)。真正構(gòu)建各類教育、各類學(xué)校,都可以辦成一流水平的教育環(huán)境。根據(jù)教育部日前出臺的2017年工作要點(diǎn),今年將出臺中國教育現(xiàn)代化2030和加快推進(jìn)教育治理現(xiàn)代化的意見,旨在加強(qiáng)改革總體設(shè)計(jì),推動(dòng)重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革取得實(shí)質(zhì)性突破。提高現(xiàn)代治理能力,以改革的思路解決教育發(fā)展中存在的問題,應(yīng)該是我國解決包括師范教育在內(nèi)的所有教育問題的共同原則。