創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)掀起“青春風(fēng)暴”，創(chuàng)業(yè)輔導(dǎo)與政策扶持需上新臺階

　　如何提升青年人的創(chuàng)業(yè)技能？如何為他們提供更多政策扶持？怎樣更好地保護(hù)知識產(chǎn)權(quán)？圍繞青年群體創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的相關(guān)問題，半月談記者深入上海、北京、遼寧、湖北、安徽、吉林等地展開了調(diào)研。

創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)掀起“青春風(fēng)暴”

　　“哥創(chuàng)的不是業(yè)，是情懷。”在北京亞運(yùn)村小營路一座簡陋的寫字樓二樓，“一起作業(yè)網(wǎng)”的創(chuàng)始人肖盾和他的小伙伴們正在試圖通過互聯(lián)網(wǎng)，顛覆中國學(xué)生寫作業(yè)的傳統(tǒng)模式。

　　半月談記者采訪發(fā)現(xiàn)，隨著國家大力鼓勵創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，以及青年群體創(chuàng)業(yè)意識的覺醒、創(chuàng)業(yè)觀念的轉(zhuǎn)變和創(chuàng)業(yè)能力的提高，走上創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)之路的青年人正逐年增加，他們“推倒”學(xué)院墻、融匯校園內(nèi)外，走向市場，迎接互聯(lián)網(wǎng)，打破傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)與新興產(chǎn)業(yè)的界限，開辟出屬于自己的舞臺。

又一次創(chuàng)業(yè)大潮來了

　　在今年的全國兩會上，創(chuàng)業(yè)成為政府工作報(bào)告中密集出現(xiàn)的詞匯之一，“大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新”旋即不脛而走，成為老百姓耳熟能詳?shù)谋硎觥?/p>

　　改革開放后，我國出現(xiàn)過多次創(chuàng)業(yè)熱潮，但與以往相比，本輪創(chuàng)業(yè)熱潮更強(qiáng)調(diào)“創(chuàng)新”，中堅(jiān)力量也由下海公務(wù)員、下崗工人等，轉(zhuǎn)換成了“涉世未深”的青年群體。

　　在著名社會學(xué)家、上海大學(xué)教授鄧偉志看來，青年群體成為創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的主力軍，具有一定必然性。以“80后”“90后”為主的青年群體，文化程度普遍較高，家庭經(jīng)濟(jì)環(huán)境也有了很大改善，在社會繁榮發(fā)展、思維多元的背景下，他們更追求個性化發(fā)展，許多人認(rèn)為，“與其被動就業(yè)，不如自己闖出一片天空”。

　　智聯(lián)招聘5月12日公布的“2015年應(yīng)屆畢業(yè)生求職力”調(diào)研報(bào)告顯示，大學(xué)生創(chuàng)業(yè)意愿較去年幾乎翻番。調(diào)查覆蓋的近59000個樣本中，選擇創(chuàng)業(yè)的學(xué)生比例從去年的3.2%上升到6.3%，在選擇創(chuàng)業(yè)的原因中，27.4%的是為了實(shí)現(xiàn)自己的理想，20.8%的表示創(chuàng)業(yè)是自己的興趣所在。

　　在北京中關(guān)村，青年早已成為創(chuàng)業(yè)主力軍。2013年，中關(guān)村示范區(qū)35歲及以下的創(chuàng)業(yè)者共6785人，占當(dāng)年示范區(qū)創(chuàng)業(yè)者的五成，其中30歲以下的創(chuàng)業(yè)者占比達(dá)22.6%。

　　同時，互聯(lián)網(wǎng)的迅猛發(fā)展，也迅速改變著經(jīng)濟(jì)生態(tài)。當(dāng)前，在醫(yī)療、教育、交通、金融等領(lǐng)域，互聯(lián)網(wǎng)對傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的提升日益明顯。“互聯(lián)網(wǎng)+”的提出，更意味著互聯(lián)網(wǎng)創(chuàng)新成果將深度融合于經(jīng)濟(jì)社會各領(lǐng)域。

　　成長在互聯(lián)網(wǎng)迅猛發(fā)展年代的青年群體，對互聯(lián)網(wǎng)有著與生俱來的了解，依托互聯(lián)網(wǎng)和電子商務(wù)的創(chuàng)業(yè)，門檻低、約束少，一個點(diǎn)子就可能做成一個項(xiàng)目，這無疑對年輕人有很強(qiáng)的吸引力。

　　國內(nèi)最大餐飲O2O平臺之一“餓了么”創(chuàng)辦者、上海交通大學(xué)研究生張旭豪告訴記者，之所以開辦“餓了么”，涉足“送外賣”，就是自己和同學(xué)在寢室里打完游戲，沒地方叫外賣，突然間萌生了自己“干一個”的想法，團(tuán)隊(duì)成員一拍即合。去年5月，“餓了么”接受大眾點(diǎn)評網(wǎng)800萬美元投資，公司估值約5億美元。

　　在共青團(tuán)中央、中國移動通信集團(tuán)共同推出的移動應(yīng)用商場里，APP數(shù)量短短幾年內(nèi)就從幾千個增長到十幾萬個，內(nèi)容包括網(wǎng)絡(luò)游戲、手機(jī)媒體、借助網(wǎng)絡(luò)的生活服務(wù)應(yīng)用等，這些大多是青年創(chuàng)業(yè)者的項(xiàng)目。

政策好 環(huán)境優(yōu)

　　改革的加快推進(jìn)，政策措施的不斷出臺，為青年群體創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)創(chuàng)造了一個更加寬松便利的社會環(huán)境。

　　一方面，政府不斷簡政放權(quán)，加快職能轉(zhuǎn)變。人力資源和社會保障部副部長信長星說，簡政放權(quán)和商事制度改革極大地促進(jìn)了大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新，創(chuàng)業(yè)的增長非常快，今年一季度是日均一萬個。專家表示，這個快速增長的數(shù)字中，青年創(chuàng)業(yè)者占據(jù)了絕大部分的份額。

　　另一方面，國家層面連續(xù)出臺鼓勵創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的政策。今年初，國務(wù)院出臺一系列措施，扶持互聯(lián)網(wǎng)時代的新型創(chuàng)業(yè)孵化器，“構(gòu)建面向人人的‘眾創(chuàng)空間’等創(chuàng)業(yè)服務(wù)平臺”的表述讓人眼前一亮；4月，國務(wù)院常務(wù)會議部署進(jìn)一步促進(jìn)就業(yè)鼓勵創(chuàng)業(yè)，隨后，國務(wù)院印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步做好新形勢下就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作的意見》。為進(jìn)一步提升青年群體創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的意愿和技能，前不久，國務(wù)院辦公廳還印發(fā)了《關(guān)于深化高等學(xué)校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育改革的實(shí)施意見》。

　　各地也紛紛搭建創(chuàng)業(yè)平臺，圍繞創(chuàng)業(yè)全過程，為創(chuàng)業(yè)者提供全方位、有針對性的支持服務(wù)，進(jìn)一步點(diǎn)燃年輕人的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)激情。武漢市推出“青桐計(jì)劃”，為在校大學(xué)生或畢業(yè)5年以內(nèi)的大學(xué)生創(chuàng)業(yè)，出臺包括場地、資金、培訓(xùn)輔導(dǎo)等在內(nèi)的10條鼓勵措施；上海市在國內(nèi)較早開展“創(chuàng)業(yè)苗圃”建設(shè)，通過提供免費(fèi)的場所、創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)和服務(wù)，為尚未注冊公司的科技創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目提供3至6個月的預(yù)孵化服務(wù)。

　　中國就業(yè)促進(jìn)會副會長陳宇認(rèn)為，國家推出的新一輪扶持計(jì)劃，是從戰(zhàn)略高度推進(jìn)青年群體創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，為年輕人搭建了新的創(chuàng)業(yè)服務(wù)平臺，必將助推他們在新一波創(chuàng)業(yè)潮中追波逐浪，實(shí)現(xiàn)夢想。

我的青春我做主

　　“通過創(chuàng)業(yè)，青年人會重新認(rèn)識社會、認(rèn)識自己。”深港科技合作促進(jìn)會會長張克科說，青年人創(chuàng)業(yè)就是“頂天立地做自己”，“頂天”是指在創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的過程中攻克科技上的難題，“立地”就是更好地了解社會、了解市場，“做自己”是按自己的興趣做事情，這是這一代青年人創(chuàng)業(yè)的特點(diǎn)和基礎(chǔ)。

　　“與其經(jīng)受被人挑選的尷尬，不如享受自己主動選擇的瀟灑。”享趣電子商務(wù)公司創(chuàng)始人汪昊旻的創(chuàng)業(yè)初衷非常簡單。

　　方瀚文是汪昊旻的合伙人，大學(xué)畢業(yè)之前的半年，他投了200多份簡歷，參加了20多次面試，都以失敗告終。“從找工作到創(chuàng)業(yè)，我們團(tuán)隊(duì)幾乎每個人都經(jīng)歷過多次‘失敗’，‘失敗’讓我們走到一起，我們?yōu)榱斯餐睦硐攵蚱础榱俗约旱氖聵I(yè)，苦點(diǎn)累點(diǎn)也是一種享受。”方瀚文說，通過創(chuàng)業(yè)，實(shí)現(xiàn)自身價值，是很多青年創(chuàng)業(yè)者的共同心聲。

　　“幾個人湊在一起，想通過創(chuàng)辦一家受人尊重的企業(yè)，來實(shí)現(xiàn)自己的人生價值和青春夢想。”如今已是上海泰坦科技股份有限公司董事長兼首席執(zhí)行官的謝應(yīng)波說。

　　2005年左右，高端儀器、高端試劑等科研物資不少都依賴進(jìn)口，不僅供貨周期長，而且價格昂貴，部分產(chǎn)品進(jìn)口還受到限制。謝應(yīng)波和團(tuán)隊(duì)敏銳地發(fā)現(xiàn)了這一現(xiàn)象，并希望通過自己的努力改變這種局面。

　　“國外科學(xué)服務(wù)商不乏世界500強(qiáng)企業(yè)，我們團(tuán)隊(duì)也立志成為‘中國科學(xué)服務(wù)首席提供商’,為我們的科學(xué)家和質(zhì)控人員提供一站式的實(shí)驗(yàn)室產(chǎn)品和服務(wù)。”謝應(yīng)波信心十足。如今，公司已經(jīng)從起步時的10萬元資本，發(fā)展成為資產(chǎn)數(shù)億元的集團(tuán)。

　　勇于嘗試、百折不撓是青年創(chuàng)業(yè)群體的特點(diǎn)之一。“想成就一番事業(yè)，就要沉得住氣、吃得了苦。”一位青年創(chuàng)業(yè)者的話令人欣慰，記者調(diào)查發(fā)現(xiàn)在很多青年創(chuàng)業(yè)者身上，都存有這份穩(wěn)重。

　　第一次見到宋法亮，是在北京市知春路旁邊小巷里的一家飯館。飯店雖小，卻遠(yuǎn)近聞名，生意很好，因?yàn)檫@里有機(jī)器人“服務(wù)員”。

　　這位1983年出生的山東小伙，如今每天和他的團(tuán)隊(duì)在這家小飯館里試驗(yàn)著他的機(jī)器人，這兩臺機(jī)器人可以給顧客端茶遞水、送菜送飯，萌萌的樣子深受顧客喜愛。

　　宋法亮押上之前創(chuàng)業(yè)所得的幾十萬元，和5個小伙伴組建了藍(lán)巨人機(jī)器人公司，在中關(guān)村開始了為夢想而打拼的再創(chuàng)業(yè)。

　　知春路的房租不便宜，他在一棟居民樓里租了個地下室，大約有10平方米左右。昏暗的地下室里擺著兩臺已淘汰的機(jī)器人原型，桌上、地上散落著各種電機(jī)、零件。“這里夏天很涼爽，但冬天有點(diǎn)冷了。不過房租便宜，而且不會噪音擾民。”他笑著告訴記者，有時忙起來不分白天黑夜，就直接吃住在地下室。

　　“有好幾個投資人來過，但再沒有回來過。”宋法亮并不沮喪，在他看來創(chuàng)新好比無盡的寂寞長跑，需要耐心和毅力，需要時間去沉淀和得到認(rèn)可。他說，創(chuàng)業(yè)那么美，每個有夢想的年輕人都想去試試。

創(chuàng)業(yè)輔導(dǎo)，讓夢想的種子生根發(fā)芽

　　創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)之路看起來很美，卻也遍布急流險灘，充滿風(fēng)險，需要各方對青年人加強(qiáng)扶持與輔導(dǎo)。隨著《關(guān)于深化高等學(xué)校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育改革的實(shí)施意見》的印發(fā)，創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育輔導(dǎo)被放到了更重要的位置。半月談記者在采訪中了解到，近年來，我國不少高校都開設(shè)了創(chuàng)業(yè)輔導(dǎo)課程，但普遍存在師資數(shù)量不足、水平有限，課程內(nèi)容單一、脫離實(shí)際等問題，制約著創(chuàng)業(yè)教育的發(fā)展。

　　事實(shí)上，提升青年群體的創(chuàng)業(yè)意愿、創(chuàng)業(yè)能力和創(chuàng)業(yè)質(zhì)量，不僅需要高校盡責(zé)，也需要政府、企業(yè)和社會等各方的投入和支持。

創(chuàng)業(yè)教育不給力 有事只能問百度

　　2013年研究生畢業(yè)后，王熙博回到家鄉(xiāng)長春市，注冊成立移動餐飲服務(wù)平臺“奔跑兔”。作為東北三省首個移動餐飲平臺，經(jīng)過艱難打拼，公司逐漸步入了正軌。但提起創(chuàng)業(yè)初期的經(jīng)歷，王熙博仍感嘆不已。他說自己所學(xué)的專業(yè)是新媒體與社會，對公司運(yùn)營所涉及的財(cái)務(wù)、稅務(wù)、人事、法律等問題都不了解，可又不知道找誰請教。“遇到相關(guān)問題，我只能查百度、問網(wǎng)友，要不就千方百計(jì)托人，找政府部門的工作人員打聽。沒有受過創(chuàng)業(yè)教育，連基本的創(chuàng)業(yè)知識、公司運(yùn)營知識都沒有，很長時間都上不了道。” 王熙博告訴記者。

　　“外事不明問百度，內(nèi)事不明問知乎”是不少青年創(chuàng)業(yè)者共同的選擇，這折射出當(dāng)前創(chuàng)業(yè)教育存在的問題。

　　其實(shí)早在1998年，我國就開始大力推進(jìn)高校創(chuàng)業(yè)教育。2012年教育部制定了普通本科學(xué)校創(chuàng)業(yè)教育教學(xué)基本要求(試行)，規(guī)定“創(chuàng)業(yè)基礎(chǔ)”是面向全體高校學(xué)生開展創(chuàng)業(yè)教育的核心課程，要納入學(xué)校教學(xué)計(jì)劃，不少于32學(xué)時、不低于2學(xué)分。但一些高校走過場、擺樣子、應(yīng)付檢查、虛報(bào)數(shù)字問題嚴(yán)重。因此，這個基本要求至今仍處于“試行”狀態(tài)。

　　記者了解到，在許多高校，開設(shè)創(chuàng)業(yè)課的老師本身沒有創(chuàng)業(yè)經(jīng)驗(yàn)，只憑課本知識講創(chuàng)業(yè)，很難激發(fā)學(xué)生學(xué)習(xí)興趣。一些學(xué)校嘗試邀請校外企業(yè)家擔(dān)任創(chuàng)業(yè)教師，但不少企業(yè)家事務(wù)繁忙，抽不出時間，一些人即便來了，也只是概略地講講創(chuàng)業(yè)經(jīng)歷和人生感受，隨意性較大，效果不理想。

　　課程設(shè)置也存在問題，一些教育輔導(dǎo)內(nèi)容與創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)契合度不高。

　　在社會創(chuàng)業(yè)輔導(dǎo)方面，許多省市都建立了青年創(chuàng)業(yè)孵化器，為初創(chuàng)企業(yè)搭建成長“溫室”。但由于創(chuàng)辦門檻低，不少地方孵化器項(xiàng)目一擁而上，質(zhì)量參差不齊，一些創(chuàng)業(yè)孵化和輔導(dǎo)項(xiàng)目設(shè)想得很好，卻難以落實(shí)。

轉(zhuǎn)變思維 激發(fā)創(chuàng)業(yè)意愿

　　對于創(chuàng)業(yè)教育輔導(dǎo)來說，如何真正激發(fā)青年群體的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)意愿是首要的問題。

　　2012年，武漢理工大學(xué)開設(shè)創(chuàng)業(yè)教育課程，選拔有創(chuàng)業(yè)激情和創(chuàng)業(yè)潛力的大二學(xué)生，通過選修方式，進(jìn)入創(chuàng)業(yè)教育實(shí)驗(yàn)班進(jìn)行系統(tǒng)學(xué)習(xí)。兩年后，首批共25名學(xué)生從創(chuàng)業(yè)班畢業(yè)，其中18人拿到學(xué)位，3人開始創(chuàng)業(yè)。

　　對于并不算多的創(chuàng)業(yè)人數(shù)，班主任吳小春表示，如果一定要求學(xué)生們馬上去創(chuàng)業(yè)，每個學(xué)生畢業(yè)后都可以注冊公司，“但這么做沒意義，也不符合我們的初衷。”他認(rèn)為，創(chuàng)業(yè)教育的目的，是幫助創(chuàng)業(yè)者認(rèn)識創(chuàng)業(yè)規(guī)律、培養(yǎng)創(chuàng)業(yè)意識、提升創(chuàng)業(yè)能力，首先應(yīng)該注重的是創(chuàng)新意識和創(chuàng)造精神的培養(yǎng)，這種意識和精神可以在條件成熟的情況下，讓學(xué)生成為成功的創(chuàng)業(yè)者。

　　專家表示，創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育有其特殊性，應(yīng)分兩個層面展開。一是要有面向全體學(xué)生開展的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)意識、精神、理念培養(yǎng)的通識教育，二是要對有創(chuàng)業(yè)意愿或創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目的青年，再開設(shè)有針對性的創(chuàng)業(yè)實(shí)踐課程。

　　而從長遠(yuǎn)來看，進(jìn)一步有效引導(dǎo)和培養(yǎng)青年群體的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)意愿，僅憑高校的力量是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的。

　　一方面，需要政府面向更廣大的青年群體，提供有針對性的創(chuàng)業(yè)輔導(dǎo)。例如，青島市通過推廣“創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)四級課程體系”，對參訓(xùn)學(xué)員進(jìn)行共計(jì)224課時的6項(xiàng)培訓(xùn)，使得青年群體創(chuàng)業(yè)意愿和水平得到有效提高，全市青年創(chuàng)業(yè)率達(dá)到5.1%，超過了全國同類城市的平均水平。

　　另一方面，需要企業(yè)等各方力量再添一把力，幫助青年群體實(shí)現(xiàn)夢想。

　　中關(guān)村管委會主任郭洪認(rèn)為，在創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)熱潮之下，一些擁有眾多青年員工的大企業(yè)，依靠技術(shù)優(yōu)勢和自身結(jié)構(gòu)調(diào)整，激發(fā)內(nèi)部年輕員工創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，將成為新趨勢。

　　事實(shí)上，這樣的變化在海爾集團(tuán)已經(jīng)發(fā)生。海爾集團(tuán)決意“去”中間管理層，將企業(yè)變成扁平化結(jié)構(gòu)，創(chuàng)建一個個創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì)，直接面向用戶。在新的管理架構(gòu)下，集團(tuán)內(nèi)部青年群體創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的熱情被徹底釋放。2014年前，海爾在游戲本領(lǐng)域是零，由三名海爾年輕員工創(chuàng)建的雷神在一年內(nèi)做到行業(yè)第二。企業(yè)讓每個員工都成為“創(chuàng)客”。截至今年2月，海爾內(nèi)部人員成立了212家小微公司，涉及家電、智能可穿戴設(shè)備、物流和商務(wù)等領(lǐng)域。

　　另外，海爾平臺也向外部創(chuàng)業(yè)人員開放，目前已誕生470個項(xiàng)目，匯聚1322家風(fēng)投，孕育和孵化著2000多家小微企業(yè)。

全程輔導(dǎo) 提升創(chuàng)業(yè)能力

　　在讀大二那年，肖會坤加入了大連東軟信息學(xué)院的大學(xué)生創(chuàng)業(yè)中心。“當(dāng)時除了了解一點(diǎn)JAVA技術(shù)，對公司如何運(yùn)營，基本一無所知。”肖會坤說，培訓(xùn)期間，他虛擬創(chuàng)辦了“SOVO前程科技軟件公司”，有了兩年的經(jīng)驗(yàn)，終于在畢業(yè)時創(chuàng)辦了“大連前程科技有限公司”。

　　在大連東軟信息學(xué)院大學(xué)生創(chuàng)業(yè)中心，學(xué)生可以自主申請成立和運(yùn)營“虛擬公司”，定期接受創(chuàng)業(yè)導(dǎo)師的培訓(xùn)指導(dǎo)，在學(xué)習(xí)專業(yè)知識的同時，通過實(shí)境體驗(yàn)的方式，真實(shí)、全面地了解現(xiàn)代企業(yè)的運(yùn)作方式及工作流程。

　　專家表示，創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)輔導(dǎo)的目的是提升解決實(shí)際問題的能力，這種近乎實(shí)戰(zhàn)的創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)，不僅能讓創(chuàng)業(yè)青年盡早接觸到創(chuàng)業(yè)的各個環(huán)節(jié)和過程，體會創(chuàng)業(yè)的艱辛，也能通過創(chuàng)業(yè)導(dǎo)師的指導(dǎo)及早發(fā)現(xiàn)創(chuàng)業(yè)過程中的問題，減少實(shí)際創(chuàng)業(yè)過程中的失誤。

　　對青年創(chuàng)業(yè)者而言，創(chuàng)立自己的公司只是開始。想點(diǎn)子、醞釀項(xiàng)目時可以天馬行空，項(xiàng)目落實(shí)后，就需要耐心和堅(jiān)持了，要面對各種困難和問題。“創(chuàng)業(yè)是一個連續(xù)性過程。”中國青年政治學(xué)院副院長李家華說，創(chuàng)業(yè)者在不同時期會遇到不同問題，要實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量創(chuàng)業(yè)，就需要為創(chuàng)業(yè)者提供全程指導(dǎo)，不斷提升其創(chuàng)業(yè)能力。

　　為有效整合輔導(dǎo)教育力量，武漢打破大學(xué)藩籬，建立創(chuàng)業(yè)青桐學(xué)院。青桐學(xué)院的特色就是采取開放式辦學(xué)，創(chuàng)業(yè)導(dǎo)師團(tuán)隊(duì)全程陪伴。學(xué)院聘請了七所部屬高校的校長出任名譽(yù)院長，在國內(nèi)外征聘創(chuàng)業(yè)名師，組建由政府機(jī)構(gòu)、理論界、企業(yè)界人士構(gòu)成的創(chuàng)業(yè)導(dǎo)師團(tuán)。青年在創(chuàng)業(yè)過程中遇到難題和困惑，可以隨時尋求導(dǎo)師團(tuán)隊(duì)的幫助。不少創(chuàng)業(yè)青年表示，有經(jīng)驗(yàn)豐富的導(dǎo)師團(tuán)隊(duì)全程陪伴，安心了好多，這就像攀登高山手里有了助力的拐杖。

　　開展創(chuàng)業(yè)輔導(dǎo)教育其實(shí)就是發(fā)展支持創(chuàng)業(yè)的公共服務(wù)，由政府出面整合各種力量發(fā)展創(chuàng)業(yè)公共服務(wù)機(jī)構(gòu)，提升青年創(chuàng)業(yè)者的創(chuàng)業(yè)能力和水平是不少地方探索的方向。5月4日，北京市科委向首批25家創(chuàng)業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)授予“北京市眾創(chuàng)空間”稱號，并宣布年內(nèi)將組成“首都創(chuàng)業(yè)導(dǎo)師志愿服務(wù)團(tuán)”，讓北京探索創(chuàng)業(yè)服務(wù)的經(jīng)驗(yàn)輻射到有需求的地區(qū)，帶動全國的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。

　　相信隨著《關(guān)于深化高等學(xué)校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育改革的實(shí)施意見》的落實(shí)，以及社會各方面力量加入到輔導(dǎo)教育行列中來，青年人的創(chuàng)業(yè)之路會增添更多保障。

讓“貼在墻上”的扶持政策走下來

　　在創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)年輕化浪潮下，創(chuàng)業(yè)成功率與政策支持密不可分。記者在多地調(diào)研了解到，雖然有越來越多青年人加入到創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)行列中，但當(dāng)前我國仍然存在著創(chuàng)業(yè)比例低、創(chuàng)業(yè)成功率低的“雙低”現(xiàn)象。不少青年創(chuàng)業(yè)者反映雖然國家近年來加大了對創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的扶持力度，但一些政策覆蓋面有限、可操作性不強(qiáng)、政出多門缺乏統(tǒng)籌，亟待引起重視。

扶持政策“短路”現(xiàn)象

　　長期與青年群體打交道的安徽團(tuán)省委書記李紅在調(diào)研中發(fā)現(xiàn)，盡管近年來青年創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)熱情不斷高漲，但總體來看，仍然存在著創(chuàng)業(yè)比例低、創(chuàng)業(yè)成功率低的“雙低”現(xiàn)象。李紅說，在所有社會群體中，青年的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)意愿最強(qiáng)，能力潛力也較大，更容易成長為創(chuàng)新型人才。但目前的“雙低”現(xiàn)象，一定程度上反映出促進(jìn)青年創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的政策體系還不完善。

　　記者在多地調(diào)查發(fā)現(xiàn)，雖然各級政府出臺了不少支持青年創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的政策，但一些政策在實(shí)踐中出現(xiàn)了“短路”現(xiàn)象。

　　一些創(chuàng)業(yè)政策缺乏針對性。部分青年人反映，一些地方所謂的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)政策僅是簡單轉(zhuǎn)發(fā)上級相關(guān)方案，沒有科學(xué)籌劃；部分地方制訂的措施操作性和科學(xué)性不強(qiáng)，導(dǎo)致優(yōu)惠政策無法落實(shí)。比如一些稅費(fèi)減免政策，是比照下崗失業(yè)人員從事個體經(jīng)營設(shè)立的，但不少自主創(chuàng)業(yè)的青年會選擇成立公司制企業(yè)，這就使其不能被納入稅收優(yōu)惠扶持范圍。

　　一些創(chuàng)業(yè)政策“看得見摸不著”。以創(chuàng)業(yè)融資為例，目前青年創(chuàng)業(yè)融資仍然困難，但小額貸款等優(yōu)惠政策往往門檻較高、手續(xù)繁瑣，實(shí)施效果有限。以遼寧省為例，從2009年到今年初，遼寧省大學(xué)生創(chuàng)業(yè)基地孵化了250多個企業(yè)，基本上沒有申請到小額貸款。雖然政府準(zhǔn)備了5000萬元小額貼息貸款，但基本上沒貸出去。

　　上海市寶山區(qū)就業(yè)促進(jìn)中心創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)科科長陸佳音說，我們有一種一年期15萬元無息無抵押貸款。這種貸款是我們跟銀行和中投保簽合同，銀行出貸款，中投保出擔(dān)保基金，人社部門貼息。“因?yàn)檎块T要承擔(dān)風(fēng)險，所以審批必須謹(jǐn)慎，創(chuàng)業(yè)者的創(chuàng)業(yè)計(jì)劃可行性要經(jīng)過專家評估，還款能力也要經(jīng)過財(cái)務(wù)公司審查，才能獲得貸款。”

　　記者調(diào)查發(fā)現(xiàn)，一些創(chuàng)業(yè)政策還存在“重兩頭輕中間”的情況。項(xiàng)目啟動初期，資金、場地等支持較多，但在發(fā)展中期，訂單增多、資金周轉(zhuǎn)困難的時候，往往缺乏政策支持。同時一些地方的扶持政策存在“重硬件輕團(tuán)隊(duì)”的現(xiàn)象，對硬件投入多，對員工培訓(xùn)等投入少。

各自為戰(zhàn) 政出多門

　　專家表示，更好地發(fā)揮青年創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)扶持政策的作用，還必須盡快解決政出多門、各自為戰(zhàn)、難成合力的問題。

　　記者調(diào)研發(fā)現(xiàn)，隨著各地越來越重視青年創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)工作，教育、科技、人社等部門紛紛出臺扶持政策，引領(lǐng)和支持青年創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。以青年創(chuàng)業(yè)基地建設(shè)為例，就有教育、科技、婦聯(lián)、民政、團(tuán)委等多個部門建設(shè)的各類“創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)基地”“服務(wù)業(yè)創(chuàng)業(yè)基地”“中小企業(yè)創(chuàng)業(yè)基地”“青年創(chuàng)業(yè)就業(yè)基地”等。

　　一些業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為，各部門積極扶持青年創(chuàng)業(yè)，有利于在全社會營造重視創(chuàng)業(yè)、支持創(chuàng)業(yè)的氛圍。但在一些地方，由于沒有建立有效的協(xié)調(diào)機(jī)制，多部門間缺乏配合，資源條塊分割，使得扶持青年創(chuàng)業(yè)工作沒有形成合力。人社部就業(yè)促進(jìn)司的一位負(fù)責(zé)人表示，創(chuàng)業(yè)工作涉及的政府管理部門多，如果沒有形成合力，很難將各項(xiàng)優(yōu)惠政策落到實(shí)處。

　　專家表示，管的部門太多，補(bǔ)貼資金就會分散，無法形成合力。不僅如此，“各自為戰(zhàn)”往往造成信息不暢，使得各類青年創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)政策知曉率、覆蓋率較低。

　　“各個部門扶持政策非常多，但文件出臺了，在省內(nèi)幾家主要媒體發(fā)完以后就沒有下文了，缺乏有針對性的宣傳和主動服務(wù)。”吉林大學(xué)管理學(xué)院教授、創(chuàng)業(yè)課教師李北偉說。

　　由于政出多門，一些地方還出現(xiàn)了重復(fù)申請補(bǔ)貼的現(xiàn)象。在沒有建立統(tǒng)一項(xiàng)目庫的情況下，重復(fù)申請較難核查。

探索完善服務(wù)制度體系

　　李紅認(rèn)為，當(dāng)前種種政策扶持上的問題，都源自促進(jìn)青年創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的制度體系不完善。

　　專家和業(yè)內(nèi)人士建議，進(jìn)一步整合資源，將多部門的創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)體系、創(chuàng)業(yè)孵化體系、項(xiàng)目支持體系整合起來，充分發(fā)揮現(xiàn)有政策資源的作用。可以建立青年創(chuàng)業(yè)聯(lián)席會議制度，協(xié)調(diào)整合項(xiàng)目、資金、孵化器等，形成“各炒一盤菜、共辦一桌席”的部門聯(lián)動局面。

　　在融資方面，可整合小額貸款等資源，加大創(chuàng)業(yè)資金的投入力度。同時，簡化政策、降低門檻，讓青年創(chuàng)業(yè)扶持政策“看得見摸得著”。專家建議，強(qiáng)化國務(wù)院就業(yè)工作部際聯(lián)席會議的作用，督促各部門、各級政府制定落實(shí)簡化創(chuàng)業(yè)手續(xù)、降低創(chuàng)業(yè)門檻的具體辦法，讓好政策執(zhí)行到位。

　　李紅認(rèn)為，還應(yīng)考慮制定青年創(chuàng)業(yè)促進(jìn)法，通過立法對金融支持、創(chuàng)業(yè)服務(wù)等給予明確的規(guī)定，依法保護(hù)和支持青年創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。

　　創(chuàng)業(yè)潮呼喚更高創(chuàng)新能力

　　在這一輪青年創(chuàng)業(yè)潮中，創(chuàng)新能力成為決定青年人創(chuàng)業(yè)能否成功的決定性因素之一。然而，受諸多因素影響，目前我國青年創(chuàng)新能力仍有待提高，創(chuàng)新意識、創(chuàng)新動力有待增強(qiáng)。

創(chuàng)新已是大勢所趨

　　這兩年，輕型航拍設(shè)備市場需求漸大，青年人李念看準(zhǔn)了這個機(jī)會。李念與小伙伴組成了一個創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)，研發(fā)出穩(wěn)定、高效的無人機(jī)航拍設(shè)備。由于小巧的設(shè)備中蘊(yùn)含諸多創(chuàng)新之處，一經(jīng)推出，立即受到市場歡迎。李念還注冊成立了自己的傳媒公司，航拍業(yè)務(wù)逐漸發(fā)展壯大。樂于鉆研的李念并未停下創(chuàng)新的腳步。今年，他和研發(fā)團(tuán)隊(duì)瞄準(zhǔn)了車載搖臂設(shè)備。

　　談及創(chuàng)新上的成功，李念告訴記者，一方面自己高度重視專業(yè)學(xué)習(xí)，積累了大量前沿知識，另一方面善于觀察，能比較敏銳地發(fā)現(xiàn)商機(jī)。專業(yè)技術(shù)與商機(jī)有效對接，再瞄準(zhǔn)國際上的主流趨勢，便形成了一座創(chuàng)新富礦。

　　“‘中國制造2025’的很多思路，源于創(chuàng)業(yè)者的創(chuàng)新與開拓，中國經(jīng)濟(jì)的未來應(yīng)該在這一代創(chuàng)業(yè)者身上。”工信部部長苗圩說，這些來自創(chuàng)業(yè)者的新點(diǎn)子、新創(chuàng)意將以點(diǎn)石成金般的神奇“魔力”，匯聚起中國經(jīng)濟(jì)新一輪推動力。

　　如今，科技創(chuàng)新成為社會生產(chǎn)方式和生活方式變革的強(qiáng)大引領(lǐng)，誰走好了科技創(chuàng)新這步先手棋，誰就能占領(lǐng)先機(jī)、贏得優(yōu)勢。“有一個競爭對手永遠(yuǎn)打不敗，那就是發(fā)展趨勢。”奇虎360公司董事長周鴻祎說，新技術(shù)帶來的創(chuàng)新正在改變世界、改變產(chǎn)業(yè)。

　　“創(chuàng)新是引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)新常態(tài)、實(shí)現(xiàn)中國夢的關(guān)鍵一招。”國務(wù)院發(fā)展研究中心資源與環(huán)境政策研究所副所長李佐軍說，中國經(jīng)濟(jì)進(jìn)入新常態(tài)，必須找到新的增長點(diǎn)，創(chuàng)新驅(qū)動正是培育新增長點(diǎn)的“發(fā)動機(jī)”。

　　專家表示，面對全球新一輪科技革命與產(chǎn)業(yè)變革的重大機(jī)遇和挑戰(zhàn)，面對經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)下的趨勢變化和特點(diǎn)，面對實(shí)現(xiàn)“兩個一百年”的偉大目標(biāo)和歷史使命，我們必須明確，惟改革者進(jìn)，惟創(chuàng)新者強(qiáng)，惟改革創(chuàng)新者勝。

　　面對新一輪創(chuàng)新浪潮，不少青年人已經(jīng)將創(chuàng)新作為創(chuàng)業(yè)的有效抓手，并取得了可喜的成果。但記者調(diào)研發(fā)現(xiàn)，面對創(chuàng)新，部分青年人還存在準(zhǔn)備不足和認(rèn)識上有偏差等問題。

　　隨著近兩年“微經(jīng)濟(jì)”熱度驟增，一些青年人把做微商、開微店當(dāng)成了創(chuàng)新的代名詞。記者在部分高校、社會組織和公司走訪發(fā)現(xiàn)，部分青年人對于創(chuàng)新缺乏足夠的認(rèn)識，一些人認(rèn)為跟著潮流走、照著樣本做就是創(chuàng)新。而對于新技術(shù)研發(fā)、新產(chǎn)品設(shè)計(jì)、新渠道開拓等核心創(chuàng)新，一些受訪青年覺得太難、太“高大上”，不愿意頂著壓力和風(fēng)險去嘗試。

　　專家表示，做微商、開微店適應(yīng)社會需求，也是不錯的選擇，但從經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型發(fā)展、年輕人建功立業(yè)的角度來說，還是希望更多有能力的年輕人投身真正的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，不辜負(fù)時代給予的大好機(jī)遇，讓青春更出彩、更閃亮。

外部環(huán)境還缺什么保障

　　除了心態(tài)，青年人創(chuàng)新還存在缺少動力、平臺和保障等難題，這與創(chuàng)新服務(wù)有待完善、知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)不夠有很大關(guān)系。

　　從外部環(huán)境看，當(dāng)前支持青年人創(chuàng)新的市場環(huán)境發(fā)育不夠，公共服務(wù)支持力度有限，青年人創(chuàng)新還存在不少后顧之憂。

　　一些接受采訪的青年創(chuàng)業(yè)者表示，他們對于創(chuàng)新的擔(dān)心較多，其中最核心的就是萬一千辛萬苦創(chuàng)造的成果無處可用，一切就都成了徒勞。據(jù)了解，目前創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化確實(shí)存在不少難題，一些青年的創(chuàng)新成果很難獲得高校和科研機(jī)構(gòu)的支持，同時轉(zhuǎn)化的過程中缺乏必要的資金支持和平臺推介。

　　采訪中一位私營企業(yè)負(fù)責(zé)人表示，其實(shí)一些青年人的創(chuàng)新項(xiàng)目雖然不大，但有些很實(shí)用的技術(shù)和發(fā)明，現(xiàn)在關(guān)鍵是很多青年人不會推介自己的項(xiàng)目，也沒有為產(chǎn)品找到準(zhǔn)確的市場定位，這就造成需求和供給無法有效對接。這位負(fù)責(zé)人認(rèn)為，青年人的這些創(chuàng)新項(xiàng)目也需要投資人慧眼識珠，看到其潛力和未來。

　　中國傳媒大學(xué)文化發(fā)展研究院副院長卜希霆認(rèn)為，制約我國青年人創(chuàng)新的另一個重要因素是知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)力度有待加大。目前，我國對于知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)的力度正在逐漸加強(qiáng)，但市場上抄襲、盜版的風(fēng)氣依然較盛，科技創(chuàng)新成果很容易就被以較低成本剽竊、盜用，這直接影響到創(chuàng)新者的切身利益。長此以往，高成本的創(chuàng)新不如低成本的復(fù)制，青年人創(chuàng)新的動力和激情就會被大大削減。

　　一些從事科技創(chuàng)新的青年創(chuàng)業(yè)者告訴記者，他們的產(chǎn)品獲得了業(yè)界的好評，最擔(dān)心的就是知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)，因?yàn)榭萍碱惍a(chǎn)品很容易被復(fù)制仿造。一位青年創(chuàng)業(yè)者告訴記者，現(xiàn)在維權(quán)的成本太高，那些“小偷”就知道你不可能去維權(quán)，尤其是像我們這樣剛創(chuàng)業(yè)的青年人，沒有那么多人力物力跟他們糾纏，一般都是多一事不如少一事。

提升創(chuàng)新能力還需搭建大平臺

　　“培養(yǎng)創(chuàng)新意識應(yīng)該從娃娃抓起”，卜希霆建議，創(chuàng)新教育應(yīng)該貫穿于教育的全過程。他表示，在小學(xué)、中學(xué)和高等教育等各個階段，都應(yīng)該開展適合相應(yīng)年齡段的創(chuàng)新教育，讓創(chuàng)新意識深入到青年人成長的全過程。

　　李念等青年創(chuàng)業(yè)者表示，雖然各級政府想方設(shè)法為青年人創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)提供政策環(huán)境，但還需提高這些政策措施的針對性和便捷性，讓政策真正落地。

　　采訪中，不少青年創(chuàng)業(yè)者呼吁在社會福利政策、知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)等方面為青年人創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)構(gòu)建完善的保障網(wǎng)絡(luò)。尤其是在知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)方面，他們希望有關(guān)部門能主動上門服務(wù)，提供更加專業(yè)和個性化的服務(wù)，從創(chuàng)新的初始階段就幫助他們筑牢知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)的屏障。

　　同濟(jì)大學(xué)副校長鄭惠強(qiáng)說，在發(fā)達(dá)國家，企業(yè)和社會組織均積極參與到創(chuàng)新教育的前端。我國也應(yīng)該鼓勵企業(yè)通過師資平臺建設(shè)、資金聯(lián)合投入、難題攻關(guān)委托、成果轉(zhuǎn)化支持等方式，參與到青年創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)培養(yǎng)鏈條當(dāng)中。通過產(chǎn)學(xué)研的有機(jī)結(jié)合和對接合作，形成學(xué)校培養(yǎng)人才、企業(yè)解決難題、服務(wù)區(qū)域經(jīng)濟(jì)的多贏局面。

　　武漢市科技局局長吳志振說，青年人創(chuàng)新創(chuàng)意點(diǎn)子多，但普遍資金少、人脈少、經(jīng)驗(yàn)少。武漢市政府推出的“青桐匯”，就是要“五位一體”，匯聚項(xiàng)目、匯聚資金、匯聚信息、匯聚人才、匯聚導(dǎo)師，既讓苦求資金支持的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)者和尋找優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目的風(fēng)投機(jī)構(gòu)有效對接，也讓各行各業(yè)的企業(yè)家和創(chuàng)業(yè)者有機(jī)會進(jìn)行交流，為青年創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)提供及時、有用的咨詢和指導(dǎo)。如今在武漢，一批批優(yōu)秀的青年創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)者不斷涌現(xiàn)出來。

　　這些創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)青年表示，創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)平臺不僅是企業(yè)的支撐，更是他們這些青年創(chuàng)業(yè)者的家。(參與采寫：仇逸 王瑩 楊玉華 劉碩 何悅 廖君)