教育是一項(xiàng)綜合工程、社會(huì)工程,除了體現(xiàn)國(guó)家教育方針,還要照顧社會(huì)現(xiàn)實(shí),滿足社會(huì)需求。如果得不到社會(huì)配合、家長(zhǎng)支持,形格勢(shì)禁,校長(zhǎng)也不免左支右絀。
為貫徹落實(shí)教育規(guī)劃綱要和《國(guó)務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)教師隊(duì)伍建設(shè)的意見(jiàn)》的工作要求,近日教育部制定印發(fā)了《普通高中校長(zhǎng)專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)》、《中等職業(yè)學(xué)校校長(zhǎng)專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)》、《幼兒園園長(zhǎng)專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)》。其中,6方面專業(yè)職責(zé)細(xì)化為60條專業(yè)要求。
校長(zhǎng)是“一校之主”,上接教育行政管理部門,中聯(lián)社會(huì)與家長(zhǎng),下管教育工作者與教育對(duì)象,既是國(guó)家教育方針、政策的執(zhí)行者,也是校內(nèi)日常管理行為的制定者,他們是教育大廈的中流砥柱,重要性不言而喻。每個(gè)孩子的成長(zhǎng)過(guò)程,都曾有一位學(xué)識(shí)淵博、品格高尚,讓自己敬畏、敬佩、敬仰的校長(zhǎng)。但是,并非所有的校長(zhǎng)的理想信念、道德情操、仁愛(ài)之心、學(xué)識(shí)水平、教育理念、法治觀念等都符合現(xiàn)代教育的高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求。“一流校長(zhǎng)重思想,二流校長(zhǎng)管課堂,三流校長(zhǎng)看賬房”,個(gè)別基層、農(nóng)村的校長(zhǎng)恐怕連“看賬房”的水平都?jí)虿簧稀?/p>
“專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)”給校長(zhǎng)定規(guī)矩,一則明確校長(zhǎng)專業(yè)化理念。校長(zhǎng),不是普通教育工作者,也不是一般行政管理人員,應(yīng)該是一個(gè)懂教育、善管理的專業(yè)型、專家型教育管理人才;二則制定校長(zhǎng)標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)則,從專業(yè)化高度明晰,各類校長(zhǎng)該具備什么、該干什么、不該干什么;三則蘊(yùn)涵學(xué)校辦學(xué)方向性引導(dǎo),幼兒園、普通中學(xué)、普通職中的方向是什么,在校長(zhǎng)“專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)”中也有示意。此外,“專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)”粗中有細(xì),介入到微觀教育管理中。譬如普通高中“要確保學(xué)生每天一小時(shí)校園體育活動(dòng)”,就是有的放矢,旨在助益解決時(shí)下學(xué)生課業(yè)過(guò)重問(wèn)題。
無(wú)規(guī)矩不成方圓,有了“校長(zhǎng)標(biāo)準(zhǔn)”,下一步就是如何化為“標(biāo)準(zhǔn)校長(zhǎng)”這個(gè)“方圓”。知易行難,就“專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)”本身來(lái)看,它更多的還是一個(gè)方向性、原則性的標(biāo)準(zhǔn),這類標(biāo)準(zhǔn)過(guò)去也不是沒(méi)有,上海早就制定施行,效率不足出在執(zhí)行力上。要使“專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)”言必行、行必果,成為“標(biāo)準(zhǔn)校長(zhǎng)”制造的規(guī)范性文件,一方面要求地方教育管理部門根據(jù)“專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)”精神,制定更細(xì)致、更具體、更有可執(zhí)行性的配套標(biāo)準(zhǔn),以問(wèn)責(zé)為抓手倒逼;另一方面,加快中小學(xué)校長(zhǎng)職級(jí)制度改革。通過(guò)取消行政級(jí)別、建立準(zhǔn)入考試、任職注冊(cè)制度等,實(shí)現(xiàn)中小學(xué)校長(zhǎng)由“職務(wù)”向“職業(yè)”的轉(zhuǎn)變,讓更多校長(zhǎng)將一門心思放在學(xué)校管理上,做一個(gè)專業(yè)型、專家型的校長(zhǎng)。此項(xiàng)改革推了多年,就其效果論,仍有待繼續(xù)深化。
必須指出的是,在教育問(wèn)題上,校長(zhǎng)只能承擔(dān)屬于自己的責(zé)任,許多教育問(wèn)題遠(yuǎn)遠(yuǎn)超出他們的“勢(shì)力范圍”,愛(ài)莫能助。譬如學(xué)生課業(yè)過(guò)重,它已經(jīng)從一個(gè)教育問(wèn)題上升為社會(huì)問(wèn)題,不是校長(zhǎng)說(shuō)減就能減下來(lái)。以高考“夢(mèng)工廠”衡水中學(xué)為例,其應(yīng)試教育模式屢遭外界非議,但記者采訪那些從該校進(jìn)入國(guó)內(nèi)名校的學(xué)生、從外地送孩子入學(xué)的家長(zhǎng)時(shí),他們對(duì)衡水中學(xué)贊不絕口。以此為例說(shuō)明,教育是一項(xiàng)綜合工程、社會(huì)工程,除了體現(xiàn)國(guó)家教育方針,還要照顧社會(huì)現(xiàn)實(shí),滿足社會(huì)需求。如果得不到社會(huì)配合、家長(zhǎng)支持,形格勢(shì)禁,校長(zhǎng)也不免左支右絀。
教育這艘“航母”,需要多部大功率“引擎”。行政、教育、社會(huì),各方要齊心協(xié)力,共治才能善治。