禁有償補課文件,均未提網(wǎng)上授課
在職教師網(wǎng)絡(luò)有償授課究竟是否違規(guī)?揚子晚報記者查閱了教育部門的相關(guān)規(guī)定。
2015年,教育部發(fā)文嚴(yán)禁中小學(xué)校和在職中小學(xué)教師有償補課。江蘇省《中小學(xué)教師違反職業(yè)道德行為處理辦法》實施細(xì)則中,明確將“組織、要求學(xué)生參加校內(nèi)外有償補課,或者組織、參與校外培訓(xùn)機構(gòu)對學(xué)生有償補課”定性為“違反師德”。
南京市教育局陸續(xù)出臺《關(guān)于禁止中小學(xué)在職教師從事有償家教的規(guī)定》、《關(guān)于規(guī)范師德師風(fēng)投訴處理的意見》等文件,明確指出“特級教師、教授級教師、學(xué)科帶頭人等從事有償家教的,經(jīng)教育行政主管部門調(diào)查核實,報經(jīng)市教育局審核后,上報有關(guān)部門批準(zhǔn),撤銷其相關(guān)榮譽稱號,取消相關(guān)待遇;見習(xí)期未滿的新教師從事有償家教的,學(xué)校不再與其簽訂聘用合同”。
然而,上面這些規(guī)定,均沒有明確提到“網(wǎng)上有償授課”是否違規(guī)。有教育界人士認(rèn)為,老師如果通過網(wǎng)絡(luò)有償輔導(dǎo)學(xué)生應(yīng)試的內(nèi)容應(yīng)該屬于違規(guī)。
■專家觀點
無法律規(guī)定,行政禁令又難經(jīng)推敲……
老師成了“網(wǎng)紅” 過半家長會擔(dān)心
老師利用課余時間在網(wǎng)上授課,家長能不能接受?昨天,揚子晚報記者在小學(xué)生家長群中做了一項微調(diào)查,共有21名家長回復(fù)了記者的提問。
21名家長中,有9位家長表示“能接受”。小學(xué)一年級家長石先生認(rèn)為,老師有權(quán)利分配自己的業(yè)余時間,只要不耽誤課堂教學(xué),這和學(xué)生、家長都沒有關(guān)系。小學(xué)三年級家長王女士表示,“孩子的語文老師水平很高,如果她愿意課后開網(wǎng)絡(luò)寫作課,我家第一個報名。”
此外,有12位家長表示了一定的擔(dān)心。揚子晚報記者總結(jié)發(fā)現(xiàn),家長主要擔(dān)心兩個問題:一是老師在網(wǎng)絡(luò)授課投入過多精力后,可能會影響本職工作,造成課堂教學(xué)質(zhì)量下降;二是糾結(jié)老師網(wǎng)上開課后,孩子到底要不要上。
“如果老師開課了,我們沒有去上,會不會導(dǎo)致跟不上其他孩子。而且,這事被老師知道了,她會不會不高興,總之就有類似的擔(dān)心吧。”一位媽媽回答說。
對于史金霞老師辭職做在線教育一事,21世紀(jì)教育研究院副院長熊丙奇認(rèn)為,老師推廣知識受到了社會輿論的擠壓,辭職是老師的個人選擇和自由。在線教育把老師推向完全公開的平臺,聽眾多不多完全取決于授課水平,從目前看拿到高回報的老師并不多,不會引發(fā)公職老師的辭職潮。
熊丙奇認(rèn)為,網(wǎng)上有償授課是教師的權(quán)利,但確實存在爭議。社會上,大學(xué)老師網(wǎng)上有償授課是被鼓勵的,而中小學(xué)老師就存在較大爭議。中國沒有法律規(guī)定禁止教師有償授課,只是從行政規(guī)定上進(jìn)行了禁止,但行政規(guī)定經(jīng)不起推敲。只有從法律上劃定老師的權(quán)利和義務(wù),保障教師的切身利益,才能消除爭議。國外禁止教師有償授課的基本前提是實行了國家教育公務(wù)員制,劃分了教師的權(quán)利與責(zé)任。