讓教師真正成為最受社會尊重和令人羨慕的職業(yè)

　　——教育部部長懷進鵬談教師隊伍建設(shè)和教師法實施情況

　　教師是立教之本、興教之源。目前我國教師隊伍規(guī)模如何，各地教師享受什么樣的待遇保障，鄉(xiāng)村教師如何“下得去、留得住、教得好”，教師隊伍建設(shè)還存在哪些短板……10月21日，教育部部長懷進鵬在十三屆全國人大常委會第三十一次會議上作關(guān)于教師隊伍建設(shè)和教師法實施情況的報告，對上述問題一一作出回應(yīng)。

　　教師隊伍不斷擴大，專任教師超1700萬人

　　“人民教育家”于漪、衛(wèi)興華、高銘暄，“七一勛章”獲得者張桂梅，“時代楷模”李保國、黃大年、鐘揚、陳立群……一位位優(yōu)秀教師典型人物用汗水與熱血書寫了教書育人的神圣使命。

　　“我國構(gòu)建和完善以人民教育家、時代楷模、全國教書育人楷模、全國模范教師、全國優(yōu)秀教師為代表的教師榮譽表彰體系。”懷進鵬表示，這些全國教師重大典型充分發(fā)揮了優(yōu)秀教師的引領(lǐng)示范作用。

　　報告顯示，目前我國教師隊伍規(guī)模不斷擴大，專任教師總數(shù)由1993年的1097.89萬人提高到2020年的1792.97萬人，增長63.31%。

　　報告還提到，在學(xué)前教育教師配備上，截至2020年，全國共有幼兒園教職工519.8萬人，比2012年增加270.8萬人。截至2020年，全國特殊教育教師有6.62萬人，比2012年增加2.24萬人。

　　在教師學(xué)歷水平上，我國教師學(xué)歷水平不斷提升，幼兒園教師專科以上學(xué)歷占比從2.8%增長至85.75%，小學(xué)教師本科以上學(xué)歷占比從0.18%增長至66%，高中教師研究生學(xué)歷占比從不到1%增長至11.47%，高校具有博士學(xué)位教師占比從1.70%增長至27.75%。

　　90%部屬公費師范生畢業(yè)后到中西部省份任教

　　近些年，“師范熱”“教師熱”現(xiàn)象令人矚目。扎根三尺講臺，潛心教書育人，到祖國最需要的地方做一名人民教師，成為很多師范類畢業(yè)生的人生方向。

　　今年7月，教育部等九部門印發(fā)《中西部欠發(fā)達地區(qū)優(yōu)秀教師定向培養(yǎng)計劃》，從2021年起，教育部直屬師范大學(xué)與地方師范院校采取定向方式，每年為832個脫貧縣(原集中連片特困地區(qū)縣、國家扶貧開發(fā)工作重點縣)和中西部陸地邊境縣中小學(xué)校培養(yǎng)1萬名左右?guī)煼渡?/p>

　　“持續(xù)推動教師教育改革，形成了以師范院校為主、綜合大學(xué)共同參與的開放靈活的教師培養(yǎng)格局，實現(xiàn)了由‘本科、專科、中師’三級師范體系向‘研究生、本科、專科’三級師范體系的躍升。”懷進鵬表示。

　　報告顯示，全國開辦教師教育的院校共有696所，在校師范專業(yè)學(xué)生261.58萬人。2007年起在教育部直屬師范大學(xué)實行師范生免費教育(2018年改為師范生公費教育)，累計招收公費師范生12.3萬人，90%的畢業(yè)生到中西部省份任教。

　　報告還提到，全國有28個省份實施地方師范生公費教育，每年有4萬余名高校畢業(yè)生到農(nóng)村地區(qū)中小學(xué)任教。

　　培養(yǎng)“下得去、留得住、教得好”的鄉(xiāng)村教師

　　安徽和縣九旬鄉(xiāng)村教師葉連平扎根三尺講臺，心系留守兒童，為資助貧困學(xué)生省吃儉用，活到老講到老；

　　城市女孩孫影放棄深圳令人羨慕的工作，只身前往貴州邊遠山區(qū)支教，變成“趕不走的孫老師”；

　　江西宜春扎根深山的鄉(xiāng)村教師支月英從教40多年，將1000余名貧困山區(qū)的孩子送出大山，她的麻花辮也從烏黑變成了花白……

　　教育在鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略中具有基礎(chǔ)性、先導(dǎo)性作用，如何培養(yǎng)“下得去、留得住、教得好”的鄉(xiāng)村教師，成為提升鄉(xiāng)村教育水平的關(guān)鍵問題之一。

　　懷進鵬表示，目前我國強化鄉(xiāng)村教師編制配備，大力實施“特崗計劃”，已累計為中西部地區(qū)鄉(xiāng)村學(xué)校補充教師103萬人，覆蓋中西部22個省份、1000多個縣、3萬多所學(xué)校。

　　報告顯示，黨的十八大以來，先后實施“三區(qū)”人才計劃教師專項、援藏援疆萬名教師支教、中小學(xué)銀齡講學(xué)、高校銀齡教師支援西部等系列支教計劃，累計派出17萬余名教師到“三區(qū)”縣支教，1萬名教師援藏援疆支教，招募近1萬名優(yōu)秀退休教師到農(nóng)村中小學(xué)和西部高校支教講學(xué)。

　　“推動職稱評聘向鄉(xiāng)村教師傾斜，拓展鄉(xiāng)村教師職業(yè)發(fā)展通道。”懷進鵬指出，大力提升鄉(xiāng)村教師能力素質(zhì)，“國培計劃”重點支持中西部地區(qū)加強鄉(xiāng)村教師培訓(xùn)，為鄉(xiāng)村教師提供高質(zhì)量學(xué)習(xí)機會。

　　在提升鄉(xiāng)村教師待遇、增強鄉(xiāng)村教師職業(yè)榮譽感方面，報告提到，要讓教師真正成為最受社會尊重和令人羨慕的職業(yè)。鄉(xiāng)村教師生活補助政策覆蓋中西部22個省份725個原連片特困地區(qū)縣，8萬所鄉(xiāng)村學(xué)校、129.8萬名教師受益。

　　加強教師隊伍建設(shè)，加快修訂教師法

　　高校教師思政建設(shè)存在“上熱中溫下涼”問題；中小學(xué)教師違規(guī)校外兼職有償補課、體罰學(xué)生，幼兒園教師虐待兒童等問題仍時有發(fā)生；地方師范院校在學(xué)科建設(shè)、師資力量等方面存在明顯不足……報告提到教師隊伍建設(shè)和教師法實施仍舊存在一些問題。懷進鵬表示，要從全面加強教師思想政治與師德師風(fēng)建設(shè)、著力構(gòu)建高質(zhì)量教師發(fā)展體系、全力打造高水平專業(yè)化教師隊伍、重點破解教師隊伍建設(shè)瓶頸難題、持續(xù)推進教師隊伍建設(shè)綜合改革等方面全力加強教師隊伍建設(shè)。

　　在談到教師法修訂工作進展與計劃時，懷進鵬表示，加快推進教師法修訂工作，開展專項課題研究，形成了教師法修訂建議稿，廣泛聽取了各級各類學(xué)校、相關(guān)領(lǐng)域?qū)＜乙约爸醒氩块T、地方教育行政部門意見，經(jīng)認真研究、反復(fù)修改，形成了修訂草案。“下一步，我們將按照法律修訂程序，加快工作進程，進一步完善修訂草案，盡快報請全國人大常委會審議。”懷進鵬說。

　　光明日報記者 李睿宸 劉華東