大學生就業問題是世界各國普遍關注的問題。眾所周知,失業是市場經濟環境中嚴重的經濟和社會問題之一,而高校畢業生的失業率居高不下是其中特別危險的影響因子。俄羅斯社會調查局資料顯示,截至2016年8月,俄羅斯失業人口比例為5.2%,也就是說,約400萬具有勞動能力的人處于失業狀態,而其中近四分之一的失業人口是大學畢業生。
1991年,俄羅斯開始向市場經濟過渡,隨之出現了勞動力市場這一概念。時至今日,俄羅斯經濟和社會的變革帶來了勞動力市場和就業問題的改變,愈加復雜的市場關系和嚴峻的就業條件使得失業情況依然嚴重,年輕的大學畢業生就業更加困難。
大學畢業生就業總體情況不容樂觀
近年來,總體上俄羅斯大學生就業市場依然是供大于求。就業市場存在的問題包括:大學畢業生缺乏雇主所要求的工作經驗;女性在找工作中受到的不平等待遇;勞動市場專業需求結構和高校專業結構不平衡;大學畢業生的工作適應問題。
2015年俄羅斯聯邦教育部進行了高校畢業生就業情況調查,共有117萬名畢業生參與了調查,畢業生的平均就業率在75%左右,與2014年持平。其中,就業率最高的專業為核能和技術、護士、制藥、化學技術等,就業率在80%~90%。就業率最低的專業為法律和經濟專業。近40%的法律畢業生和20%的經濟管理專業畢業生畢業后一年內仍未能找到工作。
除了就業的畢業生外,部分畢業生選擇繼續攻讀研究生,還有兩個影響畢業生就業比例的因素是生育和服兵役。其中,每年有2%~3%的女畢業生選擇回家生孩子或者照顧孩子,約有10%~15%男性畢業生入伍從軍。以2011年為例,高校畢業生中有58%的學生即近14.5萬人找到了工作;未就業的有將近17%,約4.4萬人;還有13%的學生選擇繼續學習;近10%入伍服兵役;2%休假照顧孩子。
2014年,就業率達到95%以上的高校包括:心理治療和臨床心理學院、庫班信息安全學院、莫斯科國立體育文化研究院、開放法律學院、彼爾姆人文技術學院、應用能源科學學院、阿斯特拉汗音樂學院、下諾夫哥羅德音樂學院等。圣彼得堡國立大學和莫斯科國立大學就業率分別為80%和75%。可見,一些應用性更強,學校規模更小的專業性學院就業率更高。
為什么大學畢業生就業難
俄羅斯的勞動市場問題與失業率增長息息相關。其失業問題嚴重的群體包括青年、女性、殘疾人、退伍軍人等。目前,俄羅斯大學生的就業現實同樣并不理想,尤其是最近幾年高校招生規模增長過快,畢業生就業壓力明顯增加。俄羅斯持有大學文憑的人數逐年上漲,大學生就業已成為俄羅斯面臨的尖銳問題之一。1975年,俄羅斯聯邦有280萬名大學生,而到2011年,俄羅斯大學生人數已經達到了900萬人,與1975年相比,大學生人數激增了3倍。現在俄羅斯25歲至29歲青年中擁有大學文憑的比例已經達43%。然而,大學生的專業培養與市場需求相去甚遠,某些專業畢業生供不應求,某些專業畢業生卻大幅過量,使得不少畢業生在不對口的專業工作、甚至必須重新培訓技能。
除此之外,近年來俄羅斯高等教育體制改革造成畢業生高峰期,而勞動力市場卻進一步萎縮。據俄羅斯著名高校高等經濟學院校長伊琳娜·阿巴金娜介紹,2015年高等經濟學院的畢業生比上一年增加了一倍,因為除2010年招生的五年制專家文憑畢業生外,2011年招生的五年制專家文憑學生有80%改成了四年制的本科生。這使得2015年畢業的大學生總數達到了120萬人,比之前增加了將近一倍。與此同時,由于經濟不景氣,許多小中型企業倒閉,勞動力需求量縮減了約30%。