人大代表建議回放：學前教育，實施“三年行動計劃”

來源:福建省教育廳 2014-01-07 17:34 http://www.fafqdl.cn/

[摘要]省委省政府重視學前教育發展，11年起啟動實施“學前教育三年行動計劃”，連續3年把“加快幼兒園發展”列入為民辦實事項目。

【背景】

　　學前教育是基礎教育的重要組成部分，是九年義務教育和終身教育的奠基階段。但是目前政府對于學前教育的投入還偏少，城鄉居民對于學前教育的需求遠遠超過了政府的辦園規模。雖然現階段民間的私立幼兒園有興起的趨勢，一定程度上緩解了緊張的需求，但存在著諸多問題，如：辦園條件差，教學設備、幼兒玩具、醫療和保育教育設施達不到標準;幼教隊伍不穩定，素質不高;各幼兒園普遍存在師資力量薄弱，持有幼師資格證的幼師比例不大;經費投入缺乏保障等問題。

【建議】

　　張志文代表提出《關于新建改建公辦幼兒園的建議》，建議加大政府投入，由專門的機構組織人員做好調查摸底，弄清城鄉居民的辦學需求，合理規劃，將各地劃片設園，切實解決學前教育資源緊張問題。規范民辦幼兒園市場，促進學前教育健康有序發展;完善學前教育管理體制，搞好布局規劃;成立專門機構，配備專職管理和研究指導人員，具體負責幼兒園的審批、分級管理、督導評估、教育教學業務等工作;加強師資隊伍建設，提高幼師整體素質;將幼師培訓納入中小學教師繼續教育規劃，建立幼師考核獎懲制度和聘用制度。

【回復】

　　該建議由省教育廳單獨辦理，代表所提問題正在解決或已列入規劃逐步解決，代表反饋滿意。省委、省政府高度重視學前教育事業發展，從2011年起啟動實施“學前教育三年行動計劃”，并連續3年把“加快幼兒園發展”列入為民辦實事項目。

一是大力發展公辦幼兒園。

　　近3年來，省級以上財政共投入12億元，補助各地新建、改擴建公辦幼兒園945所，在農村小學或教學點增設附屬幼兒園班3580個，新增公辦幼兒園學額35萬個。目前，全省已基本實現農村每個鄉鎮、城市每個街道有一所公辦幼兒園的目標。

二是扶持并規范普惠性民辦園。

　　2013年下半年，省級財政安排專項資金5238萬元，對取得辦園許可證、月保教費低于150元/生的1746所普惠性民辦園，給予每所一次性補助3萬元，受益幼兒約30萬人。省教育廳督促各地嚴把民辦園準入關，嚴格審核辦園條件和教師資格;對取得辦園許可證民辦幼兒園實行年檢制度;嚴格收費備案、公示和檢查制度。

三是加強學前教育師資培訓。

　　2013年，省教育廳選派了85名幼兒教師參加國家級示范性集中培訓，2800人參加國家級幼兒園骨干教師遠程培訓;啟動千名幼兒園骨干教師省級培訓計劃，首批培訓骨干教師250名;繼續實施農村和民辦幼兒園教師(園長)教育教學能力提升計劃，省級培訓農村幼兒園教師700名、園長200名;將教育部《3-6歲兒童學習與發展指南》培訓作為幼兒教師繼續教育的重要內容，通過省、市、縣三級培訓，去年9月實現《指南》培訓全員覆蓋。

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