中低收入家庭受影響大
“寧夏很多市的收入沒有銀川高,一些普通家庭可能一年掙個一兩萬都是多的,大家都是靠打工賺錢。”一名2013年從寧夏大學(xué)畢業(yè)的學(xué)生李升(化名)告訴記者。
李升沒有趕上學(xué)費上漲的時候。每年,他的學(xué)費都是2600元,對于成長在農(nóng)村、父母常年外出打工的李升來說,一年要拿出這么多錢還是有些壓力。大學(xué)四年,除了申請助學(xué)貸款,他利用課余時間做兼職賺取生活費。
“當(dāng)初自己的學(xué)費就占到了家里年收入的40%,如果漲到4000元,可能會影響一部分人。”他說。
中國青年報記者了解到,教育界的一個普遍觀點是,高校的學(xué)費不應(yīng)超過人均可支配收入的20%。
不過,在我國一些經(jīng)濟并不發(fā)達(dá)的地區(qū),學(xué)費的占比超出了20%。以寧夏2005年為例,當(dāng)年寧夏城鎮(zhèn)居民人均可支配收入為8093.6元,以當(dāng)時高校的學(xué)費標(biāo)準(zhǔn)2600元計,這一比重為32.12%。按照同樣的算法,江蘇省的占比為37.34%。
對于農(nóng)村學(xué)生來說,這個數(shù)值更大了,而學(xué)費通常較高的醫(yī)學(xué)類、藝術(shù)類等專業(yè),幅度就更大。
但在大多數(shù)中國家庭看來,高等教育是改變子女命運的機會,學(xué)費也因此成為剛需。受影響較大的多是中低收入家庭。
“我不會因為學(xué)校的學(xué)費高就不去報考,而且家長會關(guān)注能不能上重點。”一名湖南大學(xué),“我們不會因為學(xué)費漲了就改變志愿,最重要的還是看自己想去哪兒,能去哪兒。”
今年考入青島大學(xué)物流管理專業(yè)的張唯(化名)也表示,報考學(xué)校時還是考慮到了學(xué)費的問題。“我媽生病在家,全家就靠我爸外出打工賺錢,一年的收入9000多元。”
根據(jù)山東省公布的高校學(xué)費調(diào)整方案,文史類由原來的每人每學(xué)年3400元上漲至4000元。600元的改變,對張唯來說并不是小事,“現(xiàn)在暑假一直在送外賣”。
在另一部分學(xué)生看來,學(xué)校上漲的學(xué)費可以更多投入到校園設(shè)施上,改善生活和教學(xué)條件,如果漲幅控制在一定范圍內(nèi),尚可接受。
資助體系應(yīng)相應(yīng)調(diào)整
江蘇一所高校學(xué)工處處長告訴中國青年報記者,學(xué)費調(diào)整以后,學(xué)校對貧困學(xué)生的資助會相應(yīng)增加,去年用在學(xué)生的獎、助、勤、貸、補、免等方面的資金有2000多萬元。
江蘇省教育廳副廳長倪道潛也公開表示,省財政在2014年經(jīng)費預(yù)算中安排高校學(xué)生資助經(jīng)費11.84億元,比2013年增長了23%。
記者注意到,伴隨一些地區(qū)學(xué)費上漲,助學(xué)貸款也進(jìn)行了調(diào)整。今年7月,財政部、教育部、中國人民銀行、銀監(jiān)會聯(lián)合印發(fā)的《關(guān)于調(diào)整完善國家助學(xué)貸款相關(guān)政策措施的通知》,決定調(diào)整國家助學(xué)貸款資助標(biāo)準(zhǔn)并進(jìn)一步細(xì)化分配比例。
這意味著,今后在校本科生將享受到每年不超過8000元的貸款金額,較之前提高了2000元。在地區(qū)上,也將適應(yīng)當(dāng)?shù)刂鷮W(xué)金的分配比例。
多名受訪學(xué)者告訴記者,助學(xué)貸款和補助需要更公正和透明。
熊丙奇認(rèn)為,學(xué)費上漲的原因是多方面的。以寧夏為例,一方面,它調(diào)整前的學(xué)費在全國范圍來說是較低的,但它的辦學(xué)面向全國,成本并不比其他學(xué)校低。如果政府部門沒有撥款或撥款比較少,多出的成本就只能轉(zhuǎn)嫁到學(xué)生頭上了。
在他看來,一個怪象是“辦學(xué)質(zhì)量”、“學(xué)費”的“倒個兒”。他說,我國對重點大學(xué)的投入更多,學(xué)費標(biāo)準(zhǔn)相對較低,而國外質(zhì)量高的學(xué)校肯定是學(xué)費最高的,“現(xiàn)在是重點大學(xué)撥款很多,學(xué)生獲得國家更多的資源,反而非重點大學(xué)承擔(dān)的教育投入比例更小。”
儲朝暉也認(rèn)為,從政府增加投入的角度來說,重點大學(xué)應(yīng)該不成問題,省級的地方院校財政支持可能比較困難,在這種情況下,學(xué)校能想到的就是增加學(xué)費。
他說,在學(xué)費增加的背后,公眾實際關(guān)心一個問題:經(jīng)費有沒有使用不當(dāng),學(xué)生為什么要多給你交費,是不是浪費學(xué)生的錢?(實習(xí)生 王海萍 賈宸琰 馬婧 記者 盧義杰)