9月7日,教育部網(wǎng)站發(fā)布的《對十三屆全國人大三次會議第7907號建議的答復(fù)》(以下簡稱《答復(fù)》),披露了教育部經(jīng)商司法部答復(fù)十三屆全國人大三次會議“關(guān)于加強(qiáng)教育行政部門執(zhí)法權(quán)問題的建議”的具體內(nèi)容。
上述由教育部成文于8月18日的《答復(fù)》稱,教育部一直高度重視對校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的管理,推動各地引導(dǎo)校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)規(guī)范辦學(xué),促進(jìn)校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)規(guī)范有序發(fā)展。2018年,國務(wù)院辦公廳印發(fā)《關(guān)于規(guī)范校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)發(fā)展的意見》(國辦發(fā)〔2018〕80號),明確要通過完善日常監(jiān)管、落實年檢年報制度、公布黑白名單等方式強(qiáng)化監(jiān)督管理,目前已取得了一定成效。
“您提出要深化教育行政執(zhí)法體制改革,盡快出臺《民辦教育促進(jìn)法實施條例》,成立教育監(jiān)管執(zhí)法機(jī)構(gòu),加大執(zhí)法力度,為規(guī)范校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)提供法治保障等建議,我們非常贊同。”教育部在《答復(fù)》中介紹稱,“立法方面,2019年1月2日國務(wù)院常務(wù)會議審議通過《民辦教育促進(jìn)法實施條例(修訂草案)》后,我們積極配合司法部根據(jù)中央有關(guān)精神對修訂草案作了修改完善。根據(jù)立法工作安排,新修訂的條例將會很快頒布實施。執(zhí)法方面,教育部于2019年12月印發(fā)《關(guān)于加強(qiáng)教育行政執(zhí)法工作的意見》(教政法〔2019〕17號),對明確教育行政執(zhí)法范疇、壓實執(zhí)法責(zé)任、健全執(zhí)法機(jī)構(gòu)、提升隊伍素質(zhì)、完善執(zhí)法機(jī)制等提出要求。文件強(qiáng)調(diào)市、縣級教育行政部門要設(shè)立或者確定專門機(jī)構(gòu),集中行使執(zhí)法職權(quán),或者依法委托具有管理公共事務(wù)職能的組織承擔(dān)執(zhí)法職能;探索建立由教育行政部門統(tǒng)籌對學(xué)校和其他教育機(jī)構(gòu)實施行政檢查的制度,健全教育違法行為投訴、舉報制度,做到有訴必復(fù)、有案必查。”
另外,教育部表示,下一步將持續(xù)抓好相關(guān)工作,推動各地教育部門進(jìn)一步深化教育行政執(zhí)法體制改革,同時抓緊修訂完善《教育行政處罰暫行實施辦法》等規(guī)章,加快推進(jìn)教育治理體系和治理能力現(xiàn)代化。(澎湃新聞高級記者 王俊)