­　　7月8日下午，隨著洪塘鎮(zhèn)埔后村黨支部換屆選舉的圓滿結(jié)束，同安區(qū)順利完成了2018年村(居)級黨組織換屆選舉工作。136個村(居)選舉產(chǎn)生了新一屆黨組織班子成員514人，一次性選舉成功率達到了100%。同安是全市農(nóng)村數(shù)量最多的行政區(qū)，在時間緊、任務重的情況下，同安區(qū)各級各部門蹄疾步穩(wěn)，高標準、高質(zhì)量地完成了此次換屆選舉工作任務，為加快推動富美同安趕超發(fā)展、全面建成小康社會奠定了更加堅實的基層基礎。

­　　“穩(wěn)”字當頭

­　　一次性選舉成功率100%

­　　本次換屆，最大的特點是“穩(wěn)”。

­　　一組數(shù)字可以說明同安換屆任務的繁重:此次，同安區(qū)共有136個村(居)要進行換屆，占全市27.36%，其中，行政村(含村改居)占全市36.4%。在這樣的背景下，同安區(qū)依然實現(xiàn)了一次性選舉成功率100%目標，并且提前約10天完成。

­　　同安區(qū)委常委、組織部長王秀珠說，村(居)級組織換屆涉及面廣、參與人數(shù)多、情況復雜，出現(xiàn)矛盾問題的可能性更大，這是全區(qū)村(居)“兩委”換屆選舉工作的重難點所在，“今年我區(qū)村(居)黨組織換屆選舉如此平穩(wěn)，主要還是得益于我們從換屆工作一開始就統(tǒng)籌謀劃，科學研判，先謀后動，注重排查矛盾問題，把工作做在前面、落在細處”。

­　　雖然同安區(qū)2018年村(居)級組織換屆選舉工作動員部署會在今年5月21日才召開，但早在去年11月，同安區(qū)就啟動村(居)級組織換屆選舉前期工作，早調(diào)研、早摸底、早審計、早考核，形成《同安區(qū)2018年度村(居)組織換屆工作前期調(diào)研報告》，為換屆工作摸清底數(shù)。

­　　在此基礎上，同安區(qū)把指導工作抓實，舉辦培訓127場，3300多人次參加培訓，并出臺多份指導文件，區(qū)、鎮(zhèn)將相關文件匯編，印發(fā)了《選舉工作指南》。

­　　在換屆過程中，同安區(qū)不趕進度，穩(wěn)字當頭，統(tǒng)籌把握全區(qū)情況，扎實抓好每一場選舉，堅持因村制宜，一村一策、一村一案，做到“時間到天、責任到人”，有計劃、有步驟地推進換屆選舉工作。針對16個重難點村(居)，還建立了區(qū)領導掛鉤聯(lián)系制度。

­　　“嚴”字為先

­　　25人未能通過審核

­　　本屆換屆工作能夠平穩(wěn)進行，還得益于換屆紀律的嚴明。

­　　在今年的村(居)黨組織初步候選人資格審核中，有25人因為不符合任職資格條件，被取消資格――為了確保風清氣正，同安區(qū)嚴把入口“關”，建立任職資格條件聯(lián)審制度，將資格聯(lián)審程序前置，通過鎮(zhèn)(街、場)初審、區(qū)聯(lián)審的候選人預備人選才能進入組織考察程序。

­　　審核嚴格對照負面清單。在省市提出的候選人資格審核條件“五不能”“六不宜”具體情形的基礎上，同安區(qū)紀委、區(qū)委組織部牽頭，召集公、檢、法等16個部門研究細化了16類43項負面清單，明確資格審核的“紅線”。

­　　加強換屆紀律宣傳，制作宣傳動漫，并錄制換屆選舉工作紀律在各村(居)“村村響”平臺滾動播放，編印《致廣大黨員群眾的一封信》及2萬份“嚴肅換屆紀律依法依規(guī)選舉”案例折頁，同時通過“銀城黨建”微信公眾號推送了“漫畫圖解村組級組織換屆選舉‘十嚴禁’”等15條內(nèi)容，點擊閱讀人數(shù)在短時間內(nèi)超萬人，起到了較好的宣傳效果。

­　　關口要嚴，選舉過程也要嚴。在全區(qū)的動員部署會上，同安區(qū)委書記黃燕添與各鎮(zhèn)(街、場)黨(工)委書記簽訂了責任書，明確把抓好換屆選舉工作作為落實全面從嚴治黨主體責任的重要內(nèi)容。

­　　今年同安區(qū)還創(chuàng)新推出“3+3”約談機制，做到選前“三必談”，即選前與候選人談“紀律政策、參選動機、信訪問題”；選后“三要談”，即選后與當選人談“服務、做人、發(fā)展”，形成“難點村重點談、候選人集體談、黨員群眾分類談、當選人逐個談”的談話體系，筑牢換屆選舉紀律防線。

­　　今年，同安區(qū)繼續(xù)堅持“三級觀察員制度”的創(chuàng)新做法。據(jù)了解，該區(qū)共遴選406名區(qū)、鎮(zhèn)(街、場)、村(居)三級觀察員，以“第三方”身份監(jiān)督選舉關鍵環(huán)節(jié)，為推動選舉順利開展發(fā)揮了積極作用。

­　　同時，開展“六個一百”活動，在9個鎮(zhèn)街黨(工)委書記及136個包村工作組走村入戶的同時，組織92名派出所民警、38名執(zhí)業(yè)律師、31名廈門農(nóng)商行金融助理深入136個村居，護航換屆選舉。

­　　“優(yōu)”字抓實

­　　吸引各類人才200多人

­　　“如果我當選，我保證有足夠的時間和精力來履行村干部職責，抓好富民強村、土地流轉(zhuǎn)工作……不論誰當選，我們的班子一定要團結(jié)一心，共同為社區(qū)發(fā)展努力打拼。”8日上午，在西柯鎮(zhèn)潘涂社區(qū)黨組織換屆選舉大會上，候選人鏗鏘有力的承諾和衷心美好的祝愿，展現(xiàn)出新一屆黨組織參選人的高素質(zhì)高水平。

­　　新一屆村(居)“兩委”班子的任期，正是全面實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重要機遇期、富美同安實現(xiàn)趕超發(fā)展的攻堅期和全面建成小康社會的沖刺期，責任重大。為此，同安區(qū)積極引導全體黨員，把年富力強、有責任心、事業(yè)心、公平心，能帶領村民群眾發(fā)展致富的優(yōu)秀人才選出來。

­　　據(jù)統(tǒng)計，今年該區(qū)共有14名外出務工經(jīng)商返鄉(xiāng)人員、9名返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)大學畢業(yè)生、70名退役軍人、2名專業(yè)大戶、12名專業(yè)合作社負責人、5名鄉(xiāng)村醫(yī)生教師、18名優(yōu)秀大學生村官及2名非公黨建工作指導員進入村(居)黨組織班子。數(shù)據(jù)顯示，同安區(qū)新一屆村(居)級黨組織班子成員的年齡、性別及文化結(jié)構(gòu)均得到了進一步的優(yōu)化。支委的平均年齡42.4歲，比上一屆降低1.62歲，其中35歲以下(含35歲)的119人，占支委總數(shù)的23.15%，比上一屆增加63.01%；選舉產(chǎn)生女支委122名，占支委總數(shù)的23.74%，比上一屆增加24.49%；大專及以上文化程度的248名，占支委總數(shù)的48.24%，有大專及以上文化程度成員的村(居)達115個，占總數(shù)84.56%，基本已提前完成目標任務。

­　　此外，同安區(qū)在今年村(居)級組織換屆選舉中，下發(fā)了《關于選派我區(qū)國有企事業(yè)單位工作人員及非在編雇用人員到村(居)任職的通知》和《關于鼓勵退休干部到村任職的通知》，進一步拓寬了選人用人渠道，吸引了167名國有企事業(yè)單位工作人員及非在編雇用人員報名參加。

­　　近日，同安區(qū)已全面開展村(居)民委員會換屆選舉工作培訓會和部署會，穩(wěn)步推進村(居)民委員會換屆選舉的各項工作。（廈門日報 記者 盧漳華 通訊員 洪靖超 鄭素描）