昨日,廈門市十五屆人大常委會召開第十四次會議,市審計局局長陳添友代表市政府作關(guān)于2017年度市本級預(yù)算執(zhí)行和其他財政收支的審計工作報告。對自然資源資產(chǎn)的審計,首次作為一個專項列入年度審計報告。
據(jù)悉,為響應(yīng)習(xí)總書記“綠水青山就是金山銀山”的號召,把生態(tài)文明建設(shè)放在突出地位,自去年下半年以來,市審計局重點(diǎn)對思明區(qū)開展領(lǐng)導(dǎo)干部自然資源資產(chǎn)離任審計試點(diǎn)。今年,這項工作將在全市鋪開。
這意味著,今后,在廈門,自然資源資產(chǎn)也是審計要點(diǎn)。地方的山水林田湖草出了問題,領(lǐng)導(dǎo)干部將被問責(zé)。
地方級財政收入有增長
據(jù)了解,此次審計工作重點(diǎn)審計了市本級財政管理、部門預(yù)算執(zhí)行、重大政策措施落實(shí)、自然資源資產(chǎn)管理、精準(zhǔn)幫扶、市屬國有企業(yè)等方面情況,共審計100多個單位。
從審計情況看,2017年度市本級預(yù)算執(zhí)行情況總體較好。財政收入平穩(wěn)增長,完成地方級財政收入696.87億元,同口徑增長11%,市本級一般公共預(yù)算收入完成預(yù)算的102%。地方級財政收入占全市財政總收入比重為71.80%,比上年提高12個百分點(diǎn)。
從收入總體結(jié)構(gòu)看,稅收收入占比情況良好,地方級財政收入稅性比達(dá)80.90%,居全省第一。
干部離任照樣被問責(zé)
值得一提的是,對自然資源資產(chǎn)的審計首次作為一個專項,列入年度審計報告。
自去年下半年以來,市審計局重點(diǎn)對思明區(qū)開展領(lǐng)導(dǎo)干部自然資源資產(chǎn)離任審計試點(diǎn),對湖里區(qū)自然資源資產(chǎn)情況進(jìn)行審計調(diào)查。結(jié)合災(zāi)后重建提升行動,市審計局對景觀綠化工程資金管理使用情況進(jìn)行跟蹤審計,對公園建設(shè)管理情況進(jìn)行審計調(diào)查。
在對自然資源資產(chǎn)審計過程中,市審計局發(fā)現(xiàn),思明區(qū)和湖里區(qū)風(fēng)景林地、綠地和農(nóng)用地等被非法占用。截至2017年9月,思明區(qū)和湖里區(qū)部分區(qū)域未實(shí)行雨污分流。
景觀綠化工程資金管理使用情況跟蹤審計過程中,也發(fā)現(xiàn)部分問題。如,部分區(qū)域由于設(shè)計不合理、苗木實(shí)際種植量不足、部分苗木實(shí)際規(guī)格低于設(shè)計要求、后期養(yǎng)護(hù)不到位等原因,影響了景觀效果。
今年6月,市委、市政府研究通過了《廈門市黨政領(lǐng)導(dǎo)干部自然資源資產(chǎn)離任審計實(shí)施方案(試行)》,將其作為廈門市生態(tài)文明績效評價考核制度體系的一個重要組成部分。也就是說,對領(lǐng)導(dǎo)干部自然資源資產(chǎn)離任審計將在全市鋪開。
部署整改民生保障工作
民生保障方面,市審計局還重點(diǎn)對保障性安居工程、公房管理、住房公積金、精準(zhǔn)幫扶資金、合作辦學(xué)等進(jìn)行審計或調(diào)查。
在對保障性安居工程進(jìn)行跟蹤審計后發(fā)現(xiàn)了部分問題,稅費(fèi)減免政策落實(shí)不到位、2011年至2017年存在3個安居工程項目的勘察工作未按規(guī)定進(jìn)行招標(biāo)、被保障對象條件變化后繼續(xù)享受保障性住房相關(guān)待遇、部分住戶欠繳租金、欠繳物業(yè)管理費(fèi)等。
在住房公積金管理使用情況上,也發(fā)現(xiàn)了申請人偽造材料騙提公積金、部分單位和個人超限額繳存公積金的部分未按規(guī)定繳納個人所得稅等問題。
針對審計過程中所發(fā)現(xiàn)的問題,各單位正研究部署整改工作。目前,整改措施正在抓緊推進(jìn)中,或已出臺相關(guān)整改措施。
廈門的“賬單”去年有結(jié)余
廈門網(wǎng)訊 (海西晨報 記者 蔡櫻柳) 昨日,市人大常委會上,市財政局局長黃珠龍作關(guān)于2017年廈門市本級財政決算的報告。
2017年,全市地方級收入696.9億元,加上轉(zhuǎn)移性收入(上級補(bǔ)助收入、區(qū)級上解收入、調(diào)入資金等)和一般債務(wù)收入,收入總計971.1億元。
全市一般公共預(yù)算支出797.1億元,加上轉(zhuǎn)移性支出(上解上級支出、補(bǔ)助區(qū)級支出、安排預(yù)算穩(wěn)定調(diào)節(jié)基金等)和一般債務(wù)還本支出,支出總計953.2億元。
據(jù)了解,總收支相抵,全市年終結(jié)余17.9億元,全部為項目結(jié)轉(zhuǎn)。(海西晨報 記者 蔡櫻柳)